Banca degli Stati Uniti

La Prima Banca degli Stati Uniti era una pietra angolare della politica fiscale di Hamilton., Ha contribuito a finanziare il debito pubblico lasciato dalla Rivoluzione americana, ha facilitato l’emissione di una valuta nazionale stabile e ha fornito un comodo mezzo di scambio per tutto il popolo degli Stati Uniti. È stato capitalizzato a million 10 milioni e interamente sottoscritto quasi istantaneamente, con il governo federale che detiene il più grande blocco di proprietà, 20 per cento. Un interesse sostanziale nella banca è stato acquistato anche da investitori europei.

La banca ha realizzato tutto ciò che Hamilton aveva sperato ed è riuscita anche in un ruolo imprevisto: la regolamentazione delle banche private noleggiate da diversi stati., In questo momento l’emissione di note era una caratteristica più cospicua del settore bancario rispetto ai depositi. Le banconote entravano in circolazione quando le banche monetarie prestavano ai loro mutuatari, e queste banconote costituivano la maggior parte della moneta totale in circolazione.

La rapida crescita del paese giovane ha generato una forte domanda di prestiti e tende a stimolare la sovraestensione del credito. Era nell’interesse generale frenare tale espansione eccessiva e la banca ha imposto tale limitazione automaticamente., Come depositario del governo, con uffici nei principali porti marittimi e centri commerciali, riceveva costantemente dai collezionisti di entrate le banconote delle banche private con le quali venivano pagati i soldi dovuti al governo. Non appena ha ricevuto tali banconote, ha chiesto il loro rimborso in oro e argento da parte delle banche di emissione, limitando così automaticamente la sovraestensione del credito e proteggendo l’economia dall’inflazione. Al contrario, nei periodi di panico o deflazione, la banca potrebbe alleviare la pressione. Era impegnato proprio in quella che in seguito fu chiamata banca centrale.,

Nonostante i suoi successi, la banca ha incontrato l’opposizione politica che ha raccolto la forza con i cambiamenti di parte in atto nel paese. In gran parte questa opposizione si basava sulle stesse restrizioni imposte dalla banca alle banche private e statali; questo era anche visto come un affronto ai diritti degli stati, e la carta federale della banca era chiamata incostituzionale. Nel 1811, quando scadeva la carta di 20 anni, il rinnovo era politicamente impossibile., I suoi ufficiali hanno riconosciuto la realtà e hanno cercato con successo una carta di stato a New York.

Nel giro di pochi anni, tuttavia, gli sviluppi economici, le condizioni caotiche tra le banche statali e i cambiamenti nella composizione del Congresso si unirono per consentire il noleggio di una nuova Banca degli Stati Uniti con poteri più ampi di prima e con legami più stretti con il governo. Ci fu qualche cattiva gestione precoce, ma nel 1823 Nicholas Biddle di Filadelfia divenne presidente della banca, e cominciò a fiorire.,

Sotto Biddle, le responsabilità delle banche centrali sono state riconosciute e sviluppate consapevolmente come quelle della Banca d’Inghilterra allo stesso tempo—forse di più. Ma poiché queste responsabilità di solito dovevano essere esercitate come restrizioni, le banche private se ne risentivano e si lamentavano dell’oppressione.

Il rapido sviluppo dell’industria e dei trasporti americani stava aumentando la ricchezza delle risorse del paese, e l’idea di democrazia stava iniziando a connotare agli imprenditori l’idea di libera impresa e politica del laissez-faire., Quindi, le stesse condizioni che rendevano consigliabile la restrizione del credito lo rendevano anche discutibile. Nel frattempo, un populismo agrario in via di sviluppo, specialmente nel sud e nell’Ovest e tra i poveri ovunque, vide nella democrazia l’opposizione al privilegio e all’aristocrazia e alla ricchezza. La banca divenne nota come “il mostro” e il nemico della gente comune. Queste tensioni incongrue contro la banca si unirono sotto la guida di Jackson, che divenne presidente nel 1829. I suoi attacchi su di esso sono stati sostenuti e colorati, e hanno raccolto un ampio sostegno., Gli attacchi alla costituzionalità della banca continuarono, anche se un decennio prima la Corte Suprema, in McCulloch v. Maryland, aveva trovato la carta costituzionale sotto la dottrina dei poteri impliciti.

Clay, leader dei Whigs al Senato dal 1831, sostenne la banca contro i democratici Jacksoniani e nel 1832 inserì deliberatamente la questione della banca nella campagna presidenziale portando al rinnovo, con quattro anni di anticipo, dello statuto della banca, adottato dal Congresso il 3 luglio., Jackson ha prontamente posto il veto al bank renewal act come incostituzionale, disdegnando la decisione della Corte Suprema e affermando che gli officeholder erano tenuti dai loro giuramenti a sostenere la costituzione come loro, non altri, lo hanno capito. In un messaggio di veto demagogico, ha descritto la banca come la ” prostrazione del nostro governo al progresso dei pochi a scapito dei molti.”

La questione bancaria dominò la campagna del 1832, in cui Jackson sconfisse decisamente Clay., Il veto era in piedi, ma lo statuto della banca aveva ancora quattro anni per correre, quindi Jackson decise di affondarlo prima del tempo ritirando fondi governativi da esso. Mescolò il suo gabinetto due volte prima di trovare in Roger B. Taney-che come procuratore generale aveva dichiarato legale la mossa-un segretario al tesoro disposto a ritirare i depositi degli Stati Uniti dalla Banca degli Stati Uniti e metterli in varie istituzioni private statali, che divenne rapidamente noto come “banche pet.,”

La banca continuò come meglio poteva fino alla scadenza del suo statuto nel 1836, quando cercò e vinse una carta statale come Banca degli Stati Uniti della Pennsylvania. La lunga e rancorosa vicenda divenne nota come Guerra bancaria, e la vittoria di Jackson in essa precluse per quasi 80 anni—fino alla creazione nel 1913 del Federal Reserve System—qualsiasi regolamentazione efficace delle banche private negli Stati Uniti.