Bank of the United States (Español)

Bank of the United States, central bank chartered in 1791 by the U. S. Congress at the urging of Alexander Hamilton and over the objections of Thomas Jefferson. El extenso debate sobre su constitucionalidad contribuyó significativamente a la evolución de las facciones pro y antibank en los primeros partidos políticos estadounidenses: los federalistas y los demócratas – republicanos, respectivamente. El antagonismo sobre la cuestión del Banco creció tan acalorado que su carta no pudo ser renovada en 1811., Reconstituido en 1816, el Banco de los Estados Unidos continuó agitando la controversia y el partidismo, con Henry Clay y los Whigs apoyándolo ardientemente y Andrew Jackson y los demócratas oponiéndose fervientemente. El banco dejó de funcionar en 1841.

El Primer Banco de los Estados Unidos fue una piedra angular de la política fiscal de Hamilton., Ayudó a financiar la deuda pública que quedó de la Revolución Americana, facilitó la emisión de una moneda nacional estable y proporcionó un medio conveniente de cambio para todo el pueblo de los Estados Unidos. Se capitalizó en 1 10 millones y se suscribió por completo casi instantáneamente, con el gobierno federal sosteniendo el bloque más grande de propiedad, el 20 por ciento. Los inversores europeos también adquirieron un interés sustancial en el banco.

El Banco logró todo lo que Hamilton había esperado y también tuvo éxito en un papel imprevisto: la regulación de los bancos privados fletados por varios estados., En este momento, la emisión de billetes era una característica más visible de la banca que los depósitos. Los billetes de banco entraron en circulación a medida que los bancos prestaban dinero a sus prestatarios, y estos billetes constituían la mayor parte de la moneda total en circulación.

el rápido crecimiento del joven país generó una fuerte demanda de préstamos y tendió a estimular la sobreextensión del crédito. En aras del interés general, limitar esa sobreexpansión era algo que el banco imponía automáticamente., Como depositario del gobierno, con oficinas en los principales puertos marítimos y centros comerciales, recibía constantemente de los recaudadores de ingresos los billetes de los bancos privados por los que se pagaban las sumas adeudadas al gobierno. Tan pronto como recibió esos billetes, pidió que los bancos de emisión los redimieran en oro y plata, restringiendo así automáticamente la sobreextensión del crédito y protegiendo la economía de la inflación. Por el contrario, en períodos de pánico o deflación, el banco podría aliviar la presión. Se dedicaba precisamente a lo que más tarde se llamaría banca central.,

a pesar de sus éxitos, el banco se encontró con la oposición política que cobró fuerza con los cambios partidistas que se estaban produciendo en el país. En gran parte, esta oposición se basó en las mismas restricciones que el banco impuso a los bancos privados y estatales; esto también fue visto como una afrenta a los derechos de los estados, y la carta Federal del banco fue llamada inconstitucional. En 1811, cuando la carta de 20 años expiró, la renovación era políticamente imposible., Sus funcionarios reconocieron la realidad y buscaron con éxito una carta estatal en Nueva York.

en pocos años, sin embargo, los desarrollos económicos, las condiciones caóticas entre los bancos estatales y los cambios en la composición del Congreso se combinaron para permitir la Constitución de un nuevo banco de los Estados Unidos con poderes más amplios que antes y con vínculos más estrechos con el Gobierno. Hubo una mala gestión temprana, pero en 1823 Nicholas Biddle de Filadelfia se convirtió en el presidente del banco, y comenzó a florecer.,

bajo Biddle, las responsabilidades de la banca central fueron reconocidas y desarrolladas tan conscientemente como las del Banco de Inglaterra al mismo tiempo, quizás más. Pero como estas responsabilidades generalmente tenían que ejercerse como restricciones, los bancos privados se resintieron y se quejaron de la opresión.

el rápido desarrollo de la industria y el transporte estadounidenses estaba aumentando la riqueza de los recursos del país, y la idea de la democracia estaba comenzando a connotar a los empresarios la idea de la libre empresa y la política de laissez-faire., Por lo tanto, las mismas condiciones que hacían aconsejable la restricción del crédito también la hacían objetable. Mientras tanto, un populismo agrario en desarrollo, especialmente en el sur y el oeste y entre los pobres en todas partes, vio en la democracia la oposición a los privilegios, la aristocracia y la riqueza. El banco llegó a ser conocido como «el monstruo» y el enemigo de la gente común. Estas tensiones incongruentes contra el banco se unieron bajo el liderazgo de Jackson, quien se convirtió en presidente en 1829. Sus ataques fueron sostenidos y coloridos, y obtuvieron un amplio apoyo., Los ataques a la constitucionalidad del Banco continuaron, aunque una década antes la Corte Suprema, en McCulloch V. Maryland, había encontrado la carta constitucional bajo la doctrina de los poderes implícitos.

Clay, líder de los Whigs en el Senado desde 1831, defendió al banco contra los demócratas jacksonianos y en 1832 inyectó deliberadamente la cuestión bancaria en la campaña presidencial al lograr la renovación, cuatro años antes, de la carta del Banco, adoptada por el Congreso el 3 de julio., Jackson rápidamente vetó la Ley de renovación bancaria por inconstitucional, desdeñando la decisión de la Corte Suprema y afirmando que los titulares de cargos estaban obligados por sus juramentos a defender la Constitución como ellos, no otros, la entendían. En un mensaje demagógico de veto, describió al banco como la «postración de nuestro gobierno ante el avance de unos pocos a expensas de muchos.

la emisión bancaria dominó la campaña de 1832, en la que Jackson derrotó decisivamente a Clay., El veto se mantuvo, pero la carta del banco todavía tenía cuatro años para funcionar, por lo que Jackson decidió hundirlo antes de tiempo retirando fondos del Gobierno. Barajó su gabinete dos veces antes de encontrar en Roger B. Taney—quien como Fiscal General había declarado la medida legal—un secretario del tesoro dispuesto a retirar los depósitos estadounidenses del Banco de los Estados Unidos y colocarlos en varias instituciones privadas autorizadas por el estado, que rápidamente se conocieron como «bancos mascotas».,»

el banco continuó lo mejor que pudo hasta la expiración de su estatuto en 1836, cuando buscó y ganó un estatuto estatal como el Banco de los Estados Unidos de Pensilvania. El largo y rencoroso asunto se conoció como la Guerra bancaria, y la victoria de Jackson en ella impidió durante casi 80 años—hasta la creación en 1913 del sistema de la Reserva Federal—cualquier regulación efectiva de los bancos privados en los Estados Unidos.