States Of Germany

føderalisme har en lang tradition i tysk historie. Det hellige romerske imperium omfattede mange småstater, nummerering mere end 300 omkring 1796. Antallet af territorier blev stærkt reduceret under Napoleonskrigene (1796-1814). Efter kongressen i 18ien (1815) dannede 39 stater Det Tyske Forbund. Forbundet blev opløst efter den østrig-preussiske krig, hvor Preussen besejrede Østrig og tvang Østrig til at fjerne sig fra de tyske staters anliggender.,

Preussen og de øvrige stater i Nord-og Mellemtyskland forenede sig som forbundsstat, den nordtyske Føderation, den 1.juli 1867. Fire af de fem sydtyske stater (Bayern, Bavariarrttemberg, Baden og Hesse-Darmstadt) trådte militære alliancer med Preussen, men Østrig ikke. I den fransk-preussiske krig i 1870-71 tiltrådte disse fire stater den nordtyske Føderation, som følgelig blev omdøbt til det tyske imperium. Parlamentet og Forbundsrådet besluttede at give den preussiske konge titlen tysk kejser (siden 1.januar 1871)., Det nye tyske imperium omfattede 25 stater (tre af dem, hansestæder) og det kejserlige område Alsace-Lorraine. Inden for imperiet tilhørte 65% af territoriet og 62% af befolkningen staten Preussen.

efter de territoriale tab i Versailles-traktaten fortsatte de resterende stater som republikker i en ny tysk Føderation. Disse stater blev efterhånden de facto afskaffet og reduceret til provinser under det Nazistiske regime via Gleichschaltung proces, som de stater, der administrativt blev i vid udstrækning erstattet af den Nazistiske Gau-system.,

Under de Allieredes besættelse af Tyskland efter anden Verdenskrig, indre grænser blev tegnes af den Allierede militære regeringer. Ingen enkeltstat udgjorde mere end 30% af hverken befolkning eller territorium; dette var beregnet til at forhindre en enkelt stat i at være så dominerende i Tyskland, som Preussen havde været tidligere., Oprindeligt var kun syv af førkrigsstaterne tilbage: Baden (delvis), Bayern (reduceret i størrelse), Bremen, Hamborg, Hesse (forstørret), Sachsen og Thingringen. De stater, med bindestreg navne, såsom Rheinland-Pfalz, Nordrhein-Westfalen, Sachsen-Anhalt, skylder deres eksistens til besættelse beføjelser, og der blev skabt ud af fusioner af tidligere Preussiske provinser og mindre stater.,

Tidligere tyske område, der ligger øst for Oder-Neisse-linjen faldt under en polsk eller Sovjetisk administration, men der blev gjort forsøg på i det mindste symbolsk ikke at opgive suverænitet langt ind i 1960’erne. De tidligere provinser i Længere Pommern, østpreussen, Schlesien og Posen-Vest-Preussen faldt under polsk administration med Sovjetunionen under området omkring Königsberg (nu Kaliningrad), indtil der foreligger en endelig fred konference med Tyskland, som til sidst fandt aldrig sted., Mere end 8 millioner tyskere var blevet udvist fra disse områder, der havde været en del af de tysktalende lande i århundreder, og som for det meste ikke havde betydelige polske mindretal før 1945. Der blev dog ikke gjort forsøg på at etablere nye stater i disse områder, da de lå uden for Vesttysklands jurisdiktion på det tidspunkt.

efter grundlæggelsen i 1949 havde Vesttyskland elleve stater. Disse blev reduceret til ni i 1952, da tre syd-vestlige lande (Sydlige Baden, Württemberg-Hohenzollern, og Württemberg-Baden) fusioneret til Baden-Württemberg., Fra 1957, da det fransk-besatte Saar-protektorat blev returneret og dannet i Saarland, bestod Forbundsrepublikken af ti stater, der i dag omtales som de “gamle stater”. Vestberlin var under de vestlige allieredes suverænitet og hverken en vesttysk stat eller en del af en. Det var dog på mange måder de facto integreret med Vesttyskland under en særlig status.

Østtyskland bestod oprindeligt af fem stater (dvs.Brandenburg, Mecklenburg-Vorpommern, Sachsen, Sachsen-Anhalt og Thingringen)., I 1952 blev disse stater afskaffet, og øst blev opdelt i 14 administrative distrikter kaldet Be .irke. Sovjetstyret Østberlin-trods officielt at have samme status som Vestberlin – blev erklæret Østtysklands hovedstad og dets 15.distrikt.

lige før den tyske genforening den 3.oktober 1990 blev de østtyske stater rekonstitueret tæt på deres tidligere konfiguration som de fem “nye stater”. Det tidligere distrikt Østberlin sluttede sig til Vestberlin for at danne den nye stat Berlin., Fremover tilføjer de 10 “gamle stater” plus 5 “nye stater” plus den nye stat Berlin til de nuværende 16 stater i Tyskland.

Senere, forfatningen blev ændret, således at statslige, at borgerne i de 16 stater med held havde opnået enhed af Tyskland i fri selvbestemmelse og at grundloven således anvendes til at hele det tyske folk. Artikel 23, som havde tilladt” alle andre dele af Tyskland ” at deltage, blev omformuleret., Det var blevet brugt i 1957 til at genintegrere Saar-protektoratet som Saarland i Forbundsrepublikken, og dette blev brugt som model for tysk genforening i 1990. Den ændrede artikel definerer nu Forbundsrådets og de 16 tyske staters deltagelse i spørgsmål vedrørende Den Europæiske Union.

Den tyske stater kan indgå traktater med fremmede lande inden for deres eget kompetenceområde, og med samtykke fra den Føderale Regering (Artikel 32 i grundloven). Typiske traktater vedrører kulturelle relationer og økonomiske anliggender.,

nogle stater kalder sig en “fri stat” (Freistaat). Det er blot en historisk synonym for “republik” og var en beskrivelse, som anvendes af de fleste tyske stater efter afskaffelsen af monarkiet efter World War I. i Dag, Freistaat er følelsesmæssigt forbundet med en mere uafhængig status, især i Bayern. Det har dog ingen juridisk betydning. Alle seksten stater er repræsenteret på føderalt niveau i Bundesrat (Forbundsrådet), hvor deres stemmeret afhænger af størrelsen af deres befolkning.,

Vesttyskland, 1945–90Edit

i grundlovens artikel 29 hedder det, at “opdelingen af forbundsområdet i delstater kan revideres for at sikre, at hvert Land har en størrelse og kapacitet til at udføre sine funktioner effektivt”. De noget komplicerede bestemmelser regulerer, at “revisioner af den eksisterende opdeling i delstater skal ske ved en føderal lov, som skal bekræftes ved folkeafstemning”.

en ny afgrænsning af det føderale territorium er blevet drøftet, siden Forbundsrepublikken blev grundlagt i 1949 og endda før., Udvalg og ekspertkommissioner gik ind for en reduktion af antallet af stater; akademikere (Rut., Miegel, Ottnad osv.) og politikere (Dringring, Apel og andre) fremsatte forslag – nogle af dem vidtrækkende-til at tegne grænser, men næppe kom der noget ud af disse offentlige diskussioner. Territoriale reformer udbredes undertiden af de rigere stater som et middel til at undgå eller reducere skatteoverførsler.

Til dato, kun en vellykket reform var sammenlægningen af stater i Baden, Württemberg-Baden og Württemberg-Hohenzollern til at danne den nye delstaten Baden-Württemberg i 1952.,artikel 29 afspejler en debat om territorial reform i Tyskland, der er meget ældre end Grundloven. Det Hellige Romerske Imperium var en løs sammenslutning af store og smålige fyrstedømmer under kejserens nominelle overhøjhed. 300 stater eksisterede på tærsklen til den franske Revolution i 1789.,

Territoriale grænser, var stort set tegnes som et resultat af militære konflikter og indgreb udefra: fra Napoleons Krige til Kongressen i Wien, antallet af områder, som faldt fra omkring 300 til 39; i Preussen 1866 knyttet den suveræne stater i Hannover, Nassau, Hessen-Kassel og Frankfurt, den sidste konsolidering kom under de Allieredes besættelse efter 1945.

debatten om en ny afgrænsning af det tyske territorium startede i 1919 som en del af drøftelserne om den nye forfatning., Hugo Preuss, faderen til Constitutioneimar-forfatningen, udarbejdede en plan om at opdele det tyske rige i 14 omtrent lige store stater. Hans forslag blev afvist på grund af modstand fra staterne og bekymringer fra regeringen. Forfatningens artikel 18 muliggjorde en ny afgrænsning af det tyske territorium, men satte høje forhindringer: “tre femtedel af de afgivne stemmer, og i det mindste størstedelen af befolkningen er nødvendige for at beslutte om ændring af territorium”., Faktisk var der indtil 1933 kun fire ændringer i konfigurationen af de tyske stater: De 7 thingringer blev fusioneret i 1920, hvorved Coburg valgte Bayern, Pyrmont sluttede sig til Preussen i 1922, og .aldeck gjorde det i 1929. Eventuelle senere planer om at opdele den dominerende Preussen i mindre stater mislykkedes, fordi politiske omstændigheder ikke var gunstige for statsreformer.

efter at Na .istpartiet tog magten i januar 1933, mistede delstaterne stadig større betydning. De blev administrative regioner i et centraliseret land., Tre ændringer er af særlig note: januar 1, 1934, Mecklenburg-Schwerin, der var forenet med de omkringliggende Mecklenburg-Strelitz, og ved de Større Hamborg Act (Groß-Hamburg-Gesetz) 1937, i det område af byen-stat blev forlænget, mens Lübeck mistede sin uafhængighed og blev en del af den Preussiske provins Slesvig-Holsten.,d=”9fc4bdc133″>

Mellem 1945 og 1947, nye stater blev etableret i alle fire zoner af erhverv: Bremen, Hesse, Württemberg-Baden og Bayern i den Amerikanske zone; Hamburg, Schleswig-Holstein, niedersachsen, og Nordrhein-Westfalen i den Britiske zone; Rheinland-Pfalz og Baden, Württemberg-Hohenzollern og den tyske delstat Saarland, der senere fik en særlig status i den franske zone; Mecklenburg(-Vorpommern), Brandenburg, sachsen, Sachsen-Anhalt og Thüringen i den Sovjetiske zone.,

i 1948 overleverede de militære guvernører for de tre vestlige allierede de såkaldte Frankfurt-dokumenter til ministerpræsidenterne i de vestlige besættelses zonesoner. De anbefalede blandt andet at revidere grænserne for de vesttyske stater på en måde, at ingen af dem skulle være for store eller for små i forhold til de andre.

da premierne ikke nåede til enighed om dette spørgsmål, skulle Parlamentsrådet tage fat på dette spørgsmål. Dens bestemmelser afspejles i artikel 29., Der var en bindende bestemmelse om en ny afgrænsning af det føderale territorium: det føderale territorium skal revideres (afsnit 1). I territorier eller dele af territorier, hvis tilknytning til et Land var ændret efter 8.maj 1945 uden folkeafstemning, fik folk lov til at anmode om en revision af den aktuelle status inden for et år efter offentliggørelsen af grundloven (afsnit 2). Hvis mindst en tiendedel af de stemmeberettigede ved valget i Bundestag gik ind for en revision, måtte forbundsregeringen medtage forslaget i sin lovgivning., Derefter var der behov for folkeafstemning i hvert område eller en del af et område, hvis tilknytning skulle ændres (afsnit 3). Forslaget bør ikke træde i kraft, hvis et flertal inden for et af de berørte områder afviste ændringen. I dette tilfælde måtte lovforslaget indføres igen, og efter vedtagelsen måtte det bekræftes ved folkeafstemning i forbundsrepublikken som helhed (afsnit 4). Omorganiseringen skal være afsluttet inden for tre år efter, at grundloven var trådt i kraft (afsnit 6).,

i deres brev til Konrad Adenauer godkendte de tre vestlige militære guvernører grundloven, men suspenderede artikel 29, indtil der skulle indgås en fredsaftale. Kun den særlige ordning for sydvest i henhold til artikel 118 kunne træde i kraft.

Etablering af Baden-WürttembergEdit

I det sydvestlige Tyskland, stedlig revision syntes at være en top prioritet, da grænsen mellem den franske og den Amerikanske besættelse zoner blev sat langs Autobahn Karlsruhe-Stuttgart-Ulm (i dag, A8)., Artikel 118, udtalte, at “Den opdeling af det område, bestående af Baden, Württemberg-Baden og Württemberg-Hohenzollern i Delstater kan ændres, uden hensyn til bestemmelserne i Artikel 29, ved aftale mellem de pågældende Delstater. Hvis der ikke opnås enighed, foretages revisionen ved en føderal lov, der indeholder bestemmelser om en rådgivende folkeafstemning.”Da der ikke blev opnået enighed, blev der afholdt folkeafstemning den 9. December 1951 i fire forskellige stemmedistrikter, hvoraf tre godkendte fusionen (South Baden nægtede, men blev underkendt, da resultatet af de samlede stemmer var afgørende)., Den 25. April 1952 fusionerede de tre tidligere stater til Baden-.rrttemberg.

andragender til genopbygning af tidligere stater Rediger

Med Paris-aftalerne genvandt Vesttyskland (begrænset) suverænitet. Dette udløste starten på etårsperioden som fastsat i artikel 29, stk.2. Som en konsekvens heraf otte andragender til folkeafstemninger, der blev lanceret, hvoraf seks var en succes:

• Rekonstituering af den Frie Tilstand af Oldenburg 12.9%
• Rekonstituering af den Frie Tilstand af Schaumburg-Lippe 15.3%
• Integration af Koblenz og Trier i Nordrhein-Westfalen 14.,2%
• Reintegration af Rheinhessen i Hessen 25.3%
• Reintegration af Montabaur i Hessen 20.2%
• Rekonstituering af Baden 15.1%

Den sidste andragende blev oprindeligt afvist af Føderale Indenrigsminister i forhold til den folkeafstemning, der i 1951. Tysklands Forbundsforfatningsdomstol fastslog imidlertid, at afvisningen var ulovlig: befolkningen i Baden havde ret til en ny folkeafstemning, fordi den i 1951 havde fundet sted under forskellige regler end dem, der var fastsat i artikel 29., Især afspejlede resultatet af folkeafstemningen i 1951 ikke ønskerne fra flertallet af Baden ‘ s befolkning.

de to Palatine andragender (for en reintegration i Bayern og integration i Baden-.rrttemberg) mislykkedes med 7,6% og 9,3%. Yderligere anmodninger om andragender (Lbbeck, Geesthacht, Lindau, Achberg og 62 hessiske samfund) var allerede blevet afvist af Forbundsindenrigsministeren eller blev trukket tilbage som for Lindau. Afvisningen blev bekræftet af Forbundsforfatningsdomstolen i sagen om L .beck.,

Saar: den lille reunificationEdit

I Paris-Aftalerne af 23. oktober 1954, Frankrig tilbød at etablere et uafhængigt “Saarland”, under ledelse af den vesteuropæiske Union (WEU), men den 23. oktober 1955 i Saar-Statutten folkeafstemning Saar vælgere forkastede denne plan ved at 67.7% til 32,3% (ud af et 96.5% valgdeltagelse: 423,434 mod, 201,975 for) på trods af den offentlige støtte til tyske Forbundskansler Konrad Adenauer for planen., Saarlandernes afvisning af planen blev fortolket som støtte til Saar til at tiltræde Forbundsrepublikken Tyskland.

den 27. oktober 1956 fastslog Saar-traktaten, at Saarland skulle have tilladelse til at tiltræde Tyskland, som fastsat i Grundgeset. – forfatningen art. 23 for Forbundsrepublikken Tyskland. Saarland blev en del af Tyskland med virkning fra 1 januar 1957. Franco-Saarlander valutaunion sluttede den 6. juli 1959, da Deutsche Mark blev indført som lovligt betalingsmiddel i Saarland.,

Forfatningsændringerediger

Afsnit 6 i artikel 29 erklærede, at hvis et andragende var vellykket, skulle en folkeafstemning afholdes inden for tre år. Siden fristen gik den 5. maj 1958 uden at der skete noget, indgav Hesse-statsregeringen en forfatningsmæssig klage til den føderale forfatningsdomstol i oktober 1958. Klagen blev afvist i juli 1961 med den begrundelse, at artikel 29 havde gjort den nye afgrænsning af det føderale territorium til en udelukkende føderal sag., Samtidig bekræftede retten kravet om en territorial revision som en bindende ordre til de relevante forfatningsmæssige organer.

den store koalition besluttede at afvikle 1956-andragenderne ved at fastsætte bindende frister for de krævede folkeafstemninger. Folkeafstemningerne i Niedersachsen og Rheinland-Pfal.skulle afholdes den 31. marts 1975, og folkeafstemningen i Baden skulle afholdes den 30. juni 1970. Tærsklen for en vellykket afstemning blev sat til en fjerdedel af dem, der har ret til at stemme ved valget i Bundestag., I stk. 4 hedder det, at afstemningen skal ses bort fra, hvis den er i modstrid med målene i stk.1.

i sin indsættelsesadresse, der blev givet den 28.oktober 1969 i Bonn, foreslog kansler Brandilly Brandt, at regeringen ville betragte artikel 29 i grundloven som en bindende ordre. En ekspertkommission blev oprettet, opkaldt efter sin formand, den tidligere statssekretær Professor .erner Ernst. Efter to års arbejde leverede eksperterne deres rapport i 1973. Det gav et alternativt forslag til de to regioner: nord og centrum-sydvest.,

I nord, enten en enkelt ny stat, der består af Slesvig-Holsten, Hamborg, Bremen og niedersachsen skal være oprettet (løsning A) eller to nye stater, en i den nordøstlige del, der består af Slesvig-Holsten, Hamborg og den nordlige del af niedersachsen (fra Cuxhaven til Lüchow-Dannenberg) og en i den nordvestlige del, der består af Bremen og resten af niedersachsen (løsning B).,

I midten og sydvest, et alternativ var at Rheinland-Pfalz (med undtagelse af distriktet Germersheim, men herunder Rhein-Neckar-region) skal være sammen med Hessen og den tyske delstat Saarland (løsning C), distriktet Germersheim ville så blive en del af Baden-Württemberg. Det andet alternativ var, at Pfalz (herunder regionen Orme) kunne være sammen med Saarland og Baden-Württemberg, og resten af Rheinland-Pfalz, så ville fusionere med Hesse (løsning D).

begge alternativer kan kombineres (AC, BC, AD, BD).,samtidig udarbejdede Kommissionen kriterier for klassificering af betingelserne i artikel 29, stk.1. Evnen til at udføre funktioner effektivt blev betragtet som vigtigst, mens regionale, historiske og kulturelle bånd blev betragtet som næppe verificerbare. For at udføre administrative opgaver tilstrækkeligt blev en befolkning på mindst fem millioner pr.

efter en relativt kort diskussion og for det meste negative svar fra de berørte stater blev forslagene skrinlagt. Offentlighedens interesse var begrænset eller ikke-eksisterende.,folkeafstemningen i Baden fandt sted den 7. juni 1970. 81, 9% af vælgerne besluttede, at Baden skulle forblive en del af Baden -. .rttemberg, kun 18, 1% valgte rekonstituering af den gamle delstat Baden.

folkeafstemninger i niedersachsen og Rheinland-Pfalz blev afholdt den 19. januar 1975 (de angivne procenter er den procentdel af de støtteberettigede, der stemte for):

• rekonstituering af den Frie Tilstand af Oldenburg 31%
• rekonstituering af den Frie Tilstand af Schaumburg-Lippe 39.,5%
• integration af Koblenz og Trier i Nordrhein-Westfalen 13%
• reintegration af Rheinhessen i Hessen 7.1%
• reintegration i Montabaur, region Hessen 14.3%

De stemmer, der er i niedersachsen var en succes, som begge forslag blev støttet af mere end 25% af de stemmeberettigede vælgere. Forbundsdagen besluttede imidlertid, at både Oldenburg og Schaumburg-Lippe skulle forblive en del af Niedersachsen. Begrundelsen var, at en rekonstruktion af de to tidligere stater ville være i modstrid med målene i forfatningens artikel 29, stk.1., En appel mod beslutningen blev afvist af Forbundsforfatningsdomstolen.

den 24.August 1976 blev den bindende bestemmelse om en ny afgrænsning af forbundsområdet ændret til en ren skønsmæssig bestemmelse. Artikel 29, stk. 1, blev omformuleret med den bestemmelse, at enhver stat skulle være “af en størrelse og kapacitet til at udføre sine funktioner effektivt” først. Valgmuligheden for en folkeafstemning i forbundsrepublikken som helhed (afsnit 4) blev afskaffet, hvilket betød, at territorial revision ikke længere var mulig mod viljen fra den befolkning, der var berørt af den.,

Reunited Germany, 1990–presentEdit

debatten om territorial revision genstartede kort før tysk genforening. Mens akademikere (rut and og andre) og politikere (Gobrecht) foreslog kun at indføre to, tre eller fire stater i Østtyskland, rekonstituerede lovgivningen de fem stater, der havde eksisteret indtil 1952, dog med lidt ændrede grænser.,

artikel 118 A blev indført i grundloven og gav Berlin og Brandenburg mulighed for at fusionere “uden hensyntagen til bestemmelserne i artikel 29, efter aftale mellem de to delstater med deltagelse af deres indbyggere, der har stemmeret”.

Artikel 29 blev igen ændret, og forudsat en mulighed for medlemsstaterne til at “revidere fordelingen af deres eksisterende område, eller dele af deres territorium ved aftale, uden hensyn til bestemmelserne i punkt (2) (7)”.