Dezember 11, 2017
Seit einem halben Jahrhundert prägen starke Trends Mexikos Bevölkerung, seine Wirtschaft und seine Beziehung zu den Vereinigten Staaten. Niedrigere Geburtenraten und freiere Märkte haben zu einem anhaltenden Rückgang der Mexikaner geführt, die nach Norden ziehen, um Arbeit zu finden, Entwicklungen, die die Einwanderungsdebatte in den Vereinigten Staaten neu gestalten werden., In der Zwischenzeit hat die Verabschiedung des nordamerikanischen Freihandelsabkommens (NAFTA) im Jahr 1994 in Kombination mit dem Eintritt Mexikos im selben Jahr in die Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) seine Wirtschaft verändert und seine Bürger langsam besser gemacht. Bis 2055 wird Mexiko kleiner, reicher und die Bürger weniger anfällig sein, ihr Land zu verlassen. Diese grundlegenden Trends können durch Änderungen der Regierungspolitik in den Vereinigten Staaten und Mexiko vereitelt werden, aber es ist unwahrscheinlich, dass sie für den Rest des einundzwanzigsten Jahrhunderts aufhören.,
Weniger Kinder, mehr Scheidungen
In den frühen 1960er Jahren sahen mexikanische Familien nicht wie die in den Vereinigten Staaten aus. Für den Anfang waren sie viel größer. Mexikanische Paare heirateten früher, ließen sich selten scheiden und hatten weit mehr Kinder als ihre US-Kollegen. Die Anzahl der Geburten pro mexikanischer Frau während ihrer gebärfähigen Jahre (die Gesamtfruchtbarkeitsrate oder TFR) betrug fast 7 Kinder, verglichen mit weniger als 4 in den Vereinigten Staaten und Kanada. Mexikos TFR begann in den frühen 1970er Jahren zu stürzen und liegt jetzt bei 2.2.,
Während Mexikos Bevölkerung langsamer wächst, altert sie auch, und das Durchschnittsalter steigt auf 28 Jahre im Jahr 2015 von einem Tief von 17 im Jahr 1975. Bis 2055 wird das Durchschnittsalter 44 Jahre betragen und fast 30 Prozent der mexikanischen Bevölkerung werden über 60 Jahre alt sein. Bis 2065 wird die Gesamtbevölkerung schrumpfen.
Die Ursachen für diesen raschen Rückgang der Geburtenrate sind vielfältig, genau wie in den USA. Zwei Faktoren sind der gleichzeitige Rückgang der Ehen und der steile Anstieg der Scheidung., Wie alle Länder Lateinamerikas liegt die Heiratsrate in Mexiko weit unter der der Vereinigten Staaten, und die mexikanischen Scheidungen haben sich seit 1994 vervierfacht. Dies sind keine idealen Bedingungen für größere Familien.
Mexikos Wirtschaft öffnet sich der Welt
Mexikos Wirtschaft war bis in die 1980er Jahre im Wesentlichen für die Außenwelt geschlossen. Langsam begann es sich für Importe und ausländische Konkurrenz zu öffnen, was zu seinem Debüt in der Weltwirtschaft mit dem Beginn der NAFTA und seinem Eintritt in die OECD im Jahr 1994 führte., Bis 2016 importierte Mexiko über 20-mal so viel Waren und Dienstleistungen wie 1970. Die Ergebnisse sind spürbar, vor allem in Mexiko-Stadt und anderen großen mexikanischen Städten. Ausländische Produkte, insbesondere aus den USA, sind weit verbreitet und stellen eine dramatische Ausweitung der Auswahl der Verbraucher im Vergleich zu Mexiko Mitte des Jahrhunderts dar. Dazu gehört eine große Auswahl an US-Lebensmitteln, die von Washington State Apples bis Little Debbie Zebra Cakes reichen. Noch dramatischer ist der Anstieg der Ausfuhren mit mehr als dem 30-fachen des Niveaus von 1970., Allerdings hat das Bruttoinlandsprodukt pro Kopf nur etwa ein Drittel der Exporte erhöht. Mexikaner sind besser dran, aber der Handel hat sie nicht reich gemacht. Im Energiesektor war die Eröffnung erstaunlich. PEMEX, das staatliche Erdölmonopol, war (und bleibt) 75 Jahre lang vor dem Wettbewerb geschützt und war (und bleibt) ein Modell der Ineffizienz. Aber Verfassungsreformen im Jahr 2013 erlaubten anderen Energieversorgern den Markteintritt, was zu einem massiven Anstieg der Erdgasimporte aus den USA führte. In den letzten vier Jahren, USA, pipeline-Erdgaslieferungen nach Mexiko haben sich verdoppelt und machten 2016 fast 60 Prozent aller US-Erdgasexporte aus. Da Mexiko auf erdgasbetriebene Kraftwerke umstellt, wird diese Zahl wahrscheinlich noch höher ausfallen.
Weniger Mexikaner gehen in die USA und mehr kommen nach Hause
Vor etwa einem halben Jahrhundert zogen viele Mexikaner in die USA. Laut dem Pew Research Center lebten 1970 760.000 in Mexiko geborene Einwanderer in den USA., Mitte der 1990er Jahre erreichte die Zahl der neuen Mexikaner, die jedes Jahr ankamen, 500.000 und erreichte im Jahr 2000 ihren Höhepunkt bei 770.000. Diese riesige Welle war auf mehrere Faktoren zurückzuführen: Änderungen des US-Einwanderungsgesetzes; die Pesokrise von 1995; und die enormen Kohorten junger Mexikaner, die in den 1960er Jahren geboren wurden und drei Jahrzehnte später ihre Hauptarbeit leisteten.
Aber etwas begann im Jahr 2000. Weniger Mexikaner versuchten, in die Vereinigten Staaten zu gelangen, und mehr kehrten nach Hause zurück. Bis 2010 hatte sich die Bruttowertschöpfung der Ankünfte (d. h. Ohne Rückkehrer nach Mexiko) auf 140.000 verringert., (Nach Angaben des US-Zolls und der Grenzpatrouille sind die Befürchtungen an der Südwestgrenze seit 2010 um über 30 Prozent gesunken und haben im vergangenen Jahr den niedrigsten Stand seit 1971 erreicht. Diese Zahlen sind jedoch schwer mit tatsächlichen Einwanderern zu korrelieren. Inzwischen hat sich die Strömung erhöht. Von 2009 bis 2014 kehrten 1 Million Mexikaner nach Hause zurück; etwa 140.000 mehr als in den USA angekommen. Mehr Einwanderer kommen jetzt aus den nördlichen Dreiecksländern (El Salvador, Guatemala und Honduras) als aus Mexiko.,
Demografie ist Schicksal
Was hat diese Trends verursacht? Viele Beobachter beschuldigen den Absturz des US-Wohnraums 2007 (der zu einem Rückgang der Nachfrage nach Bauarbeitern führte), aber die Einwanderungszahlen sind seit 2000 stark rückläufig, so dass andere Faktoren im Spiel sind. Es überrascht nicht, dass der anhaltende Rückgang der Fruchtbarkeitsraten in Mexiko in den letzten 50 Jahren den Pool der Mexikaner, die über die Einwanderung in die Vereinigten Staaten nachdenken, direkt beeinflusst., Als Prozentsatz der Bevölkerung werden Mexikaner im Alter von 25 bis 49 Jahren (die am ehesten in den USA nach Arbeit suchen) in einigen Jahren ihren Höhepunkt erreichen und bis zum Ende des Jahrhunderts einen stetigen Rückgang verzeichnen. (Die Größe dieser Altersgruppe erreichte vor etwa 25 Jahren in den USA ihren Höhepunkt, eine Verzögerungszeit, die fast genau den Unterschied in den Fruchtbarkeitsraten zwischen den beiden Ländern widerspiegelt.) Obwohl kurzfristige Dynamiken wie Wirtschaftswachstum und Grenzdurchsetzung die Einwandererzahlen nach oben und unten ziehen werden, gibt es keine Möglichkeit, die Zahl der vor 25 Jahren geborenen Mexikaner zu erhöhen.,
Zurück in die Zukunft? Nicht wahrscheinlich
Werden sich diese demografischen und wirtschaftlichen Trends fortsetzen, und wenn ja, was steht Mexiko und seinen Beziehungen zu den Vereinigten Staaten bevor? Es ist natürlich möglich, dass die mexikanischen Fruchtbarkeitsraten steigen und die Familien wieder größer werden könnten. Aber Mexiko hat (wenn auch mit einer Verzögerung von mehreren Jahrzehnten) die gleichen erschütternden gesellschaftlichen Veränderungen erfahren, die anderswo in der industrialisierten Welt stattgefunden haben., Es, und andere lateinamerikanische Länder, sind keine Ausreißer mehr in Bezug auf Familienbildung oder Zerfall, sei es Ehe, Scheidung, oder Geburtenkontrolle. Wenn mexikanische Familien anfangen, Kinder hinzuzufügen, werden wir dasselbe in Nordamerika und Europa sehen und wahrscheinlich aus den gleichen Gründen. Und die Bevölkerung fast aller dieser Länder schrumpft schnell.
Zwei Streiks, nicht aus
Es ist viel einfacher, sich Rückschläge für Handel und Wirtschaftswachstum vorzustellen. USA., der Austritt aus der NAFTA oder die Wahl eines statistisch unfreundlichen mexikanischen Präsidenten könnte neue Investitionen sowohl in die Vereinigten Staaten als auch in Mexiko abschrecken und den Handel ersticken. Aber selbst diese Szenarien sind zweifelhaft, nur weil die Volkswirtschaften der Länder seit 1994 so tief verwurzelt sind, dass sie nicht von einem oder sogar zwei schlechten Präsidenten entwirrt werden können. Unsere Energiesektoren, unsere Automobilindustrie und unsere Agrarmärkte sind nahezu vollständig integriert. Selbst angesichts der hohen Unsicherheit über die Zukunft der NAFTA setzen die US-Hersteller weiterhin auf Mexiko., Sie haben kaum eine andere Wahl, als dies zu tun. Ein Post-NAFTA-Umfeld wäre nicht einfach, aber auch nicht katastrophal. Die Preise würden steigen und die Investitionen würden sinken, aber die Beziehungen zum Vierteljahrhundert würden bestehen bleiben.
Wahlen sind wichtig, aber nicht für immer
Nächstes Jahr ist ein großes Wahljahr, sowohl in Mexiko als auch in den USA. Mexiko wird einen neuen Präsidenten wählen, und die Amerikaner werden entscheiden, ob Präsident Trump erlauben soll, seine Mehrheiten im Kongress zu behalten. Weder Wahlzyklus wird die USA verbessern,- Mexiko bilaterale Beziehungen, da der Fokus auf „das schlimmste Handelsabkommen in der Geschichte“, die Mauer und die verheerenden Auswirkungen des Drogenhandels auf beiden Seiten der Grenze zurückkehrt. In der Zwischenzeit werden sich die tektonischen demografischen und wirtschaftlichen Verschiebungen fortsetzen, wodurch die Beziehung unter der Oberfläche widerstandsfähiger wird.
Richard G. Miles ist Direktor der U. S.-Mexico Futures Initiative und stellvertretender Direktor des Americas Program am Center for Strategic and International Studies in Washington, D. C.,
Der Kommentar wird vom Center for Strategic and International Studies (CSIS), einer privaten, steuerbefreite Institution mit Schwerpunkt auf internationalen Fragen der öffentlichen Ordnung produziert. Seine Forschung ist unparteiisch und unproprietär. CSIS nimmt keine spezifischen politischen Positionen ein. Dementsprechend sollten alle Ansichten, Positionen und Schlussfolgerungen, die in dieser Veröffentlichung zum Ausdruck kommen, ausschließlich die des Autors(der Autoren) sein.