flyktingar

världen bevittnar de högsta nivåerna av förskjutning på rekord. En aldrig tidigare skådad 70,8 miljoner människor runt om i världen har tvingats hemifrån av konflikter och förföljelse i slutet av 2018. Bland dem är nästan 30 miljoner flyktingar, varav över hälften är under 18 år. Det finns också miljontals statslösa människor som har nekats medborgarskap och tillgång till grundläggande rättigheter som utbildning, hälso-och sjukvård, sysselsättning och fri rörlighet.,

en byrå för att hjälpa flyktingar

människor som flyr förföljelse och konflikter har beviljats asyl i främmande länder i tusentals år. FN-byrån som hjälper flyktingar är UNHCR (även känd som FN: s Flyktingbyrå), som uppstod i kölvattnet av andra världskriget för att hjälpa européer som fördrivits av den konflikten.

UNHCR inrättades den 14 december 1950 av FN: s generalförsamling med ett treårigt mandat att slutföra sitt arbete och sedan upplösa., Följande år, den 28 juli, antogs den rättsliga grunden för att hjälpa flyktingar och den grundläggande stadgan för UNHCR: s arbete, FN: s konvention om flyktingars rättsliga ställning. Så i stället för att avsluta sitt arbete efter tre år har UNHCR sedan dess arbetat för att hjälpa flyktingar.

på 1960-talet producerade avkoloniseringen av Afrika den första av den kontinentens många flyktingkriser som behövde UNHCR-intervention. Under de följande två decennierna var UNHCR tvungen att hjälpa till med förskjutningskriser i Asien och Latinamerika., I slutet av seklet fanns det nya flyktingproblem i Afrika och, genom att vända hela cirkeln, nya flyktingvågor i Europa från serien av krig på Balkan.

i en värld där nästan 1 person tvångsförflyttas varannan sekund till följd av konflikt eller förföljelse är UNHCR: s arbete viktigare än någonsin tidigare.

UNHCR på fältet

FN: s Flyktingbyrå har sitt huvudkontor i Genève, men cirka 89 procent av personalen är på fältet., I dag ger en personal på över 9 700 personer i 126 länder skydd och stöd till nästan 59 miljoner flyktingar, återvändande, internflyktingar och statslösa personer. Den största delen av UNHCR-personalen är baserad i länder i Asien och Afrika, kontinenterna som både värd och genererar flest flyktingar och internflyktingar. Många är på isolerade platser där personalen arbetar i svåra och ofta farliga förhållanden. Bland de största UNHCR-operationerna finns Afghanistan, Colombia, Demokratiska republiken Kongo, Mali, Pakistan, Syrien, Jordanien, Libanon, Turkiet och Irak.,UNRWA

FN: s hjälporganisation för palestinska flyktingar i Mellanöstern (UNRWA) fick i uppdrag av FN: s generalförsamling 1949 att tillhandahålla tjänster till registrerade palestinska flyktingar i Mellanöstern. När byrån inledde sin verksamhet 1950 besvarade den behoven hos omkring 750.000 palestinska flyktingar. UNRWA är en direkt tjänsteleverantör som levererar primär-och sekundärutbildning, hälsovård, hjälp och sociala tjänster, lägerinfrastruktur och förbättring, mikrofinansiering och nödhjälp till palestinska flyktingar, som nu numrerar 5.,4 miljoner, i byråns fem mandatområden: Gazaremsan, Västbanken, inklusive östra Jerusalem, Jordanien, Libanon och Syrien.

Världsbanken har beskrivit UNRWA: s utbildningssystem för 530 000 pojkar och flickor som en ”global allmännytta”. UNRWA är en effektiv och välskött byrå i FN. Det har genomfört stora reformer och besparingar, som uppgår till cirka $300 m sedan 2015.

UNRWA-mandat

definitioner av flyktingar enligt 1951 års flyktingkonvention och av palestinska flyktingar per FN: s generalförsamling kompletterar varandra.,

för UNRWA: s mandat avser ”palestinsk flykting” personer vars normala bostadsort var Palestina mellan den 1 juni 1946 och den 15 maj 1948 och som förlorade både hem och försörjningsmöjligheter till följd av 1948-konflikten. Palestinska flyktingar och deras efterkommande kan registrera sig hos UNRWA för att ta emot tjänster i UNRWA: s mandatområden.

UNRWA har inte ändrats och kan inte ändra sitt mandat. Det är FN: s medlemsstaters ansvar., Dessa medlemsstater har genom FN: s generalförsamling gett UNRWA i uppdrag att ge bistånd och skydd till palestinska flyktingar tills en rättvis och varaktig politisk lösning har hittats som tar itu med deras svåra situation.

politiska lösningar är svåra, vilket är anledningen till att det finns ett antal långvariga flyktingsituationer i världen där flera generationer fortsätter att erkännas som flyktingar. Generalförsamlingen fortsätter att fastställa nödvändigheten av UNRWA: s arbete i avsaknad av en rättvis lösning på frågan om palestinska flyktingar., I avsaknad av UNRWA skulle palestinska flyktingar fortfarande existera.

efterkommande av flyktingar behåller flyktingstatus

enligt internationell rätt och principen om familjesammanhållning betraktas flyktingarnas barn och deras efterkommande också som flyktingar tills en hållbar lösning hittas. Både UNRWA och UNHCR erkänner ättlingar som flyktingar på denna grund, en praxis som har accepterats allmänt av det internationella samfundet, inklusive både givare och flyktingmottagande länder.,

palestinska flyktingar skiljer sig inte från andra utdragna flyktingsituationer, t.ex. från Afghanistan eller Somalia, där det finns flera generationer flyktingar, som UNHCR betraktar som flyktingar och som stöds som sådana. Utdragna flyktingsituationer är resultatet av misslyckandet med att hitta politiska lösningar på deras underliggande politiska kriser.

stöd för flyktingläger

FN: s fredsbevarare är ofta där för att skydda de läger där flyktingar måste leva., När de lämnas utan tillgång till sådana grundläggande nödvändigheter som mat, vatten, sanitet och hälsovård, ger FN-familjen det. Mycket av detta stöd ges genom FN: s humanitära insatsmaskiner. Den ständiga kommittén för internationella organisationer (IASC), genom sin ”klusterstrategi”, samlar alla större humanitära organ, både inom och utanför FN-systemet, för samordnade åtgärder.

UNHCR är den ledande byrån när det gäller skydd av flyktingar och internflyktingar., Tillsammans med internationella organisationen för Migration (IOM), det är den ledande byrån för lägret samordning och förvaltning. Och det delar ledningen med avseende på nödskydd med International Federation of Red Cross och Red Crescent Societies.FN: s flyktingkommissariat har två gånger fått Nobels fredspris 1954 och 1981.,

klimatförändringar, naturkatastrofer och förskjutning

förutom förföljelse och konflikter kan naturkatastrofer (ibland på grund av klimatförändringar) under 2000-talet också tvinga människor att söka skydd i andra länder. Sådana katastrofer – översvämningar, jordbävningar, orkaner, mudslides-ökar i frekvens och intensitet. Även om det mesta av den förskjutning som orsakas av dessa händelser är intern, kan de också få människor att passera gränser. Inget av de befintliga internationella och regionala flyktinglagstiftningsinstrumenten tar dock specifikt upp sådana människors svåra situation.,

förskjutning som orsakas av de långsamma effekterna av klimatförändringen är i stort sett internt också. Men genom dess acceleration av torka, ökenspridning, salinisering av grundvatten och mark, och stigande havsnivåer, klimatförändringar, också kan bidra till förskjutningen av människor över internationella gränser.

andra mänskliga katastrofer, såsom allvarlig socioekonomisk fattigdom, kan också få människor att fly över gränserna. Medan vissa kan fly förföljelse, lämnar de flesta eftersom de saknar något meningsfullt alternativ att förbli., Bristen på mat, vatten, utbildning, hälso-och sjukvård och försörjning skulle inte normalt och i sig upprätthålla ett flyktinganspråk enligt 1951 års konvention. Ändå kan vissa av dessa människor behöva någon form av skydd.

alla dessa omständigheter – konflikter, naturkatastrofer och klimatförändringar – utgör enorma utmaningar för det internationella humanitära samfundet.

händelser

enligt generalförsamlingens tillkännagivande observeras World Refugee Day årligen den 20 juni.,

FN: s generalförsamling anordnade ett högnivåmöte den 19 September 2016 för att ta itu med stora flyktingströmmar och migranter, i syfte att föra samman länder bakom en mer human och samordnad strategi.