Public Policy making kann als dynamisches, komplexes und interaktives System charakterisiert werden, durch das öffentliche Probleme durch die Schaffung neuer Politiken oder Reformen bestehender Politiken identifiziert und gelöst werden.
Öffentliche Probleme können auf endlose Weise entstehen und erfordern unterschiedliche politische Antworten (wie Vorschriften, Subventionen, Importquoten und Gesetze) auf lokaler, nationaler oder internationaler Ebene. Die öffentlichen Probleme, die die öffentliche Politik beeinflussen, können wirtschaftlicher, sozialer oder politischer Natur sein.,
Die Regierung hält ein gesetzliches Monopol, um physische Gewalt zu initiieren oder zu drohen, um ihre Ziele bei Bedarf zu erreichen. Zum Beispiel in Zeiten des Chaos, in denen schnelle Entscheidungen erforderlich sind.
Politische Entscheidungsfindungedit
Die politische Entscheidungsfindung ist ein zeitaufwändiger „Politikzyklus“.
Der policy cycle as set out in Understanding Public policy, Theorien und Fragestellungen.
Agenda settingEdit
Agenda Setting identifiziert Probleme, die Aufmerksamkeit der Regierung erfordern, zu entscheiden, welches Thema die meiste Aufmerksamkeit verdienen und die Art des Problems zu definieren.,
Soziale Konstruktion von Problemen: Bearbeiten
Die meisten öffentlichen Probleme entstehen durch die Reflexion sozialer und ideologischer Werte. Während sich Gesellschaften und Gemeinschaften im Laufe der Zeit entwickeln, Die Art, in der Normen, Bräuche und Moral sich als akzeptabel, inakzeptabel, wünschenswert oder unerwünscht erweisen, ändert sich auch. Daher wird die Suche nach entscheidenden Problemen, die zu lösen sind, innerhalb von „Top-Down“ – Regierungsstellen schwierig zu unterscheiden.,
Richtlinienstrom: Bearbeiten
Der Richtlinienstrom ist ein Konzept, das von John Kingdon als Modell entwickelt wurde, um überzeugende Probleme aufzuzeigen, die mit zwei anderen Faktoren verbunden werden müssen (1. angemessenes politisches Klima und 2. günstige und machbare Lösung (an Problem), die zusammen fließen, um auf die politische Agenda zu bewegen. Dies verstärkt das politische Fenster, ein weiteres Konzept, das den kritischen Moment innerhalb einer Zeit und Situation demonstriert, in der eine neue Politik motiviert werden könnte.,
Problemstrom: Bearbeiten
Da die Definition öffentlicher Probleme nicht offensichtlich ist, werden sie meistens abgelehnt und nicht bearbeitet. Der Problemstrom stellt einen politischen Prozess dar, um Kompromisse einzugehen, wie würdig Probleme sind, um Richtlinien und Lösungen zu schaffen. Dies wird in 5 diskreten Faktoren dargestellt:
- Indikatoren: Wissenschaftliche Messungen, qualitative, statistische Daten unter Verwendung empirischer Beweise werden verwendet, um bestimmten Phänomenen Relevanz zu verleihen.
- Interpretation: Politische Entscheidungsträger beurteilen, ob ein Thema ein handlungswürdiges Problem darstellt.,
- Ideologie: Elemente dominanter Werte, Bräuche und Überzeugungen sind entscheidend für die Entwicklung von Problemen, die Aufmerksamkeit erfordern.
- Instanzen: Die Medienberichterstattung unterstützt, indem sie auf Probleme aufmerksam macht und die politischen Entscheidungsträger auffordert, auf Änderungen zu reagieren und diese anzugehen.
Daher schlägt John Kingdons Modell vor, dass das politische Fenster durch die Entstehung und Verbindung von Problemen, Politik und Politik erscheint, und betont die seltene Gelegenheit, neue Richtlinien zu simulieren und zu initiieren.,
Issue Attention Cycle:Bearbeiten
Die „issue attention cycle“ ist ein Konzept, entwickelt von Anthony Downs (1972), in dem Probleme, Fortschritte durch 5 verschiedene Stadien. Dies verstärkt, dass die politische Agenda nicht unbedingt zu politischen Veränderungen führt, da sich das öffentliche Interesse auflöst, die meisten Probleme sich selbst lösen oder von den politischen Entscheidungsträgern ignoriert werden. Zu den wichtigsten Phasen gehören:
- Phase vor dem Problem: Die Natur wird von der Öffentlichkeit, den Medien oder den politischen Entscheidungsträgern nicht erkannt.,
- Alarmierte Entdeckung und euphorische Begeisterung: etwas wird als Problem identifiziert, unterstützt Bewusstsein von Medien Ernsthaftigkeit des Problems zu verfolgen
- Realisierung von Kosten, die durch die Lösungen entstehen werden: Untersuchung durch Kosten-Nutzen-Analyse, Brining Bewusstsein für finanzielle, ökologische, strukturelle Bordsteine Lösungen zu prüfen und was macht für ihre Folgen.
- Rückgang des öffentlichen Interesses an der Frage: Bürger erwirbt Akzeptanz für das Problem und wird ’normalisiert.“Neuere Themen pique Aufmerksamkeit für die Öffentlichkeit., Die begrenzte Aufmerksamkeitsspanne ermutigt die politischen Entscheidungsträger, die Entwicklung der Politik zu verzögern, um festzustellen, welche öffentlichen Probleme eine notwendige und lohnende Lösung erfordern.
- Ausgabe rutscht aus, oder wieder nach unten, die politische Agenda: Thema effektiv verschwindet, obwohl die Möglichkeit haben, in anderen dringenden Umständen wieder auftauchen.
Politikformulierungedit
Dies ist die Festlegung der Ziele für die Politik sowie die Ermittlung der Kosten und Auswirkungen von Lösungen, die aus politischen Instrumenten vorgeschlagen werden könnten.,
LegitimationEdit
Legitimationedit
Legitimationedit
Legitimationedit ist, wenn die Genehmigung / Unterstützung für die politischen Instrumente gesammelt wird, die eine von oder eine Kombination von: Executive approval, legislative approval, Suche Zustimmung durch Konsultation oder Referenden.
ImplementationEdit
die Politische Umsetzung ist die Gründung oder den Einsatz einer organisation die Verantwortung für die Politik. Sicherstellen, dass die Organisation über die dafür erforderlichen Ressourcen/rechtlichen Befugnisse verfügt. Neben der Sicherstellung, dass die Politik wie geplant durchgeführt wird. Ein Beispiel dafür wäre die Einrichtung des Bildungsministeriums.,
Implementation gapEdit
Wie von Paul Cairney angegeben, sind die Implementierungslücken die Phasen, die eine Richtlinie durchlaufen muss, bevor eine maßgebliche Entscheidung getroffen und durchgeführt wird. Als Beispiel folgt auf die Phase der Agenda-Festlegung die Politikformulierung, die bis zur Umsetzung der Politik fortgesetzt wird.
Top-Down-und Bottom-up-Implementierungedit
Top-Down – und Bottom-up-Implementierung ist ein Ansatz zur Beschreibung des Prozesses der Implementierung von Richtlinien. Top-Down-Implementierung bedeutet die Durchführung einer Politik an der Spitze, d. H. Zentralregierung oder Gesetzgeber., Der Bottom-up-Ansatz legt nahe, dass die Implementierung mit der Zielgruppe beginnen sollte, da sie als tatsächliche Implementierer der Politik angesehen werden.
EvaluationEdit
Dies ist der Prozess der Beurteilung, inwieweit die Richtlinie erfolgreich war oder ob dies zunächst die richtige Richtlinie war / ob sie korrekt implementiert wurde und wenn ja, wie erwartet verlief.
Policy maintenanceEdit
In diesem Fall beschließen die politischen Entscheidungsträger, die Richtlinie entweder zu beenden oder fortzusetzen. Die Richtlinie wird normalerweise entweder unverändert fortgesetzt, geändert oder eingestellt.,
CompositionEdit
Dieser Zyklus wird fortgesetzt, es sei denn, Sie kehren zur Agenda-Einstellungsphase zurück und der Zyklus beginnt erneut. Der politische Zyklus wird jedoch in einer chronologischen und zyklischen Struktur dargestellt, die irreführend sein könnte, da die politische Entscheidungsfindung in Wirklichkeit überlappende Phasen zwischen den vielfältigen Interaktionen von Politikvorschlägen, Anpassungen und Entscheidungen zwischen mehreren Regierungsinstitutionen und den jeweiligen maßgeblichen Akteuren umfassen würde., Obwohl sein heuristisches Modell unkompliziert und leicht zu verstehen ist, ist es wichtig zu beachten, dass der Zyklus nicht in allen Situationen der politischen Entscheidungsfindung vollständig anwendbar ist.
Verantwortung von Politikernedit
Jedes System wird von verschiedenen öffentlichen Problemen und Problemen beeinflusst und hat unterschiedliche Interessengruppen; Daher erfordert jedes System eine andere öffentliche Politik.
In der öffentlichen Politik konkurrieren zahlreiche Einzelpersonen, Unternehmen, gemeinnützige Organisationen und Interessengruppen und arbeiten zusammen, um die politischen Entscheidungsträger zu beeinflussen, um auf eine bestimmte Weise zu handeln.,
Die große Anzahl von Akteuren im öffentlichen politischen Prozess, wie Politiker, Beamte, Lobbyisten, Domain-Experten und Vertreter der Industrie oder des Sektors, verwenden eine Vielzahl von Taktiken und Instrumenten, um ihre Ziele voranzutreiben, einschließlich der öffentlichen Befürwortung ihrer Positionen, versuchen, Unterstützer und Gegner zu erziehen und Verbündete zu einem bestimmten Thema zu mobilisieren.
Viele Akteure können im Prozess der öffentlichen Ordnung wichtig sein, aber Regierungsbeamte wählen letztendlich die öffentliche Ordnung als Reaktion auf das öffentliche Problem oder Problem., Dabei wird von Regierungsbeamten erwartet, dass sie die Ethik des öffentlichen Sektors erfüllen und die Bedürfnisse aller Projektbeteiligten berücksichtigen.
Es ist jedoch erwähnenswert, dass das, was öffentliche Politik vorgebracht wird, durch die politische Haltung der Partei an der Macht beeinflusst werden kann. Nach der Finanzkrise 2008/2009 versuchte David Camerons konservative Partei 2010 nach dem Gewinn der Parlamentswahlen in diesem Jahr eine Sparpolitik umzusetzen, um die Wirtschaft zu stützen und die Staatsverschuldung Großbritanniens zu verringern., Während die Konservativen den Abbau der Staatsverschuldung als absolute Priorität ansahen, hat die Labour Party, seit die Auswirkungen der konservativen Sparpolitik offensichtlich wurden, die Politik wegen ihres „unnötigen“ Drucks auf die Arbeiterklasse und diejenigen, die auf das Wohlergehen angewiesen sind, verschoben, ihr Wahlmanifest von 2019 besagt, dass „Tory-Kürzungen unsere öffentlichen Dienste an den Bruchpunkt getrieben haben“und dass“ die Konservativen unser Bildungssystem verhungert haben“. Dies ist ein gutes Beispiel dafür, wie sich unterschiedliche politische Überzeugungen auf das auswirken können, was für die Wähler als vorrangig empfunden wird.,
Seit sich die Gesellschaften in den letzten Jahrzehnten verändert haben, hat sich auch das öffentliche Entscheidungssystem verändert. In den 2010er Jahren ist die öffentliche Politik zunehmend zielorientiert, zielt auf messbare Ergebnisse und Ziele ab und konzentriert sich auf Entscheidungen, die sofort getroffen werden müssen.
Darüber hinaus haben Massenkommunikation und technologische Veränderungen wie die weit verbreitete Verfügbarkeit des Internets dazu geführt, dass das öffentliche politische System komplexer und miteinander verbunden wurde., Die Änderungen stellen die derzeitigen Systeme der öffentlichen Ordnung vor neue Herausforderungen und zwingen die Staats-und Regierungschefs, sich weiterzuentwickeln, um effektiv und effizient zu bleiben.
Öffentliche Richtlinien kommen von allen Regierungsstellen und auf allen Ebenen: Gesetzgebungen, Gerichte, bürokratische Agenturen und Exekutivbüros auf nationaler, lokaler und staatlicher Ebene. Auf Bundesebene sind öffentliche Richtlinien Gesetze, die vom Kongress erlassen werden, Exekutivbefehle des Präsidenten, Entscheidungen des Obersten Gerichtshofs der USA und Vorschriften bürokratischer Agenturen.,
Zu den lokalen, öffentlichen Richtlinien gehören Stadtverordnungen, Brandschutzvorschriften und Verkehrsvorschriften. Sie haben auch die Form von schriftlichen Regeln und Vorschriften der Stadtregierungen: Polizei, Feuerwehr, Straßenreparatur oder Bauaufsicht. Auf staatlicher Ebene beinhalten öffentliche Richtlinien Gesetze, die von den staatlichen Gesetzgebern erlassen werden, Entscheidungen staatlicher Gerichte, von staatlichen bürokratischen Behörden entwickelte Regeln und Entscheidungen von Gouverneuren.