utrata miejsc pracy i niższe płace
niektórzy krytycy twierdzą, że NAFTA jest winna utraty miejsc pracy i stagnacji płac w USA, ponieważ konkurencja ze strony meksykańskich firm zmusiła wiele amerykańskich firm do przeniesienia się do Meksyku. W latach 1993-2014 bilans handlowy USA-Meksyk wahał się od 1,7 miliarda dolarów nadwyżki USA do 54 miliardów dolarów Deficytu., Ekonomiści tacy jak Dean Baker Z Center for Economic and Policy Research i Robert Scott, główny ekonomista w Economic Policy Institute, twierdzą, że w konsekwencji gwałtowny wzrost importu z Meksyku do USA zbiegł się z utratą do 600,000 miejsc pracy w USA w ciągu dwóch dekad, chociaż przyznają, że niektóre z tego wzrostu importu prawdopodobnie zdarzyłoby się nawet bez NAFTA.
„wielu ekspertów od NAFTA nie rozumie handlu i co napędza handel.”- Walter Kemmsies
, wysokie płace miejsc pracy zostały przeniesione do Meksyku, Chiny i inne zagraniczne lokalizacje w wyniku NAFTA, Morris Cohen, Wharton profesor operacji i zarządzania informacjami, twierdzi, że NAFTA ma, w równowadze, była dobra rzecz dla gospodarki USA i amerykańskich korporacji. „Ssący dźwięk, który przewidywał Ross Perot, nie wystąpił; wiele miejsc pracy powstało w Kanadzie i Meksyku, a działalność gospodarcza stworzyła nieco płynny łańcuch dostaw — północnoamerykański łańcuch dostaw, który pozwolił północnoamerykańskim firmom motoryzacyjnym być bardziej rentownym i konkurencyjnym.,”
ponadto w badaniu z 2015 roku opublikowanym przez Congressional Research Service, Villarreal i Fergusson zauważyli: „ogólny wpływ gospodarczy NAFTA jest trudny do zmierzenia, ponieważ trendy handlowe i inwestycyjne są pod wpływem wielu innych zmiennych ekonomicznych, takich jak wzrost gospodarczy, inflacja i wahania kursów walut. Porozumienie mogło przyspieszyć liberalizację handlu, która już miała miejsce, ale wiele z tych zmian mogło mieć miejsce za porozumieniem lub bez porozumienia.,”
niektórzy z jej najsurowszych krytyków przyznają, że NAFTA nie powinna być w pełni odpowiedzialna za niedawną utratę miejsc pracy w przemyśle amerykańskim. Według Scotta z Economic Policy Institute, ” w ciągu ostatnich dwóch dekad, manipulacja walutowa przez około 20 krajów, kierowanych przez Chiny, zawyżyła deficyt handlowy USA, który jest w dużej mierze odpowiedzialny za utratę ponad pięciu milionów amerykańskich miejsc pracy produkcyjnych.,”Scott twierdzi, że podczas gdy NAFTA i inne umowy handlowe, takie jak Trans-Pacific Partnership są złe dla amerykańskich pracowników, podstawowym problemem nie jest to, że są one „wolnego handlu” pakty, ale że ” mają na celu stworzenie oddzielnego, globalny zestaw zasad w celu ochrony zagranicznych inwestorów i zachęcania do outsourcingu produkcji ze Stanów Zjednoczonych do innych krajów.”
W przeciwieństwie do najwcześniejszej generacji” umów o wolnym handlu”, które koncentrowały się na obniżaniu lub eliminowaniu taryf i ceł, które hamowały handel, te nowsze pakty są bardziej kompleksowe., Jak wyjaśnia Scott, „zawierają one 30 lub więcej rozdziałów zapewniających specjalną ochronę dla inwestorów zagranicznych; rozszerzenie patentów i praw autorskich; prywatyzację rynków usług publicznych, takich jak edukacja, zdrowie i usługi użyteczności publicznej; oraz „harmonizację” przepisów w sposób, który ogranicza lub uniemożliwia rządom ochronę zdrowia publicznego lub środowiska.,”Kiedy krytycy TPP łączą swoją krytykę tego paktu z krytyką” wolnego handlu”, brakuje im istotnego elementu TPP, który rozczarował wielu, skądinąd lojalnych zwolenników porozumień wcześniejszych generacji, które naprawdę koncentrują się na deregulacji” handlu ” per se, zauważa.
rola Chin
dwie dekady temu, kiedy narodziła się NAFTA, Chiny miały tylko słabą obecność w globalnej gospodarce, a nawet nie były jeszcze członkiem Światowej Organizacji Handlu. Jednak w latach 1991-2007 udział amerykańskich wydatków na chińskie towary wzrósł prawie ośmiokrotnie. Do 2015 roku w USA., handel towarami i usługami z Chinami wyniósł 659 miliardów dolarów— z USA importuje 336 miliardów dolarów więcej niż eksportuje. Chiny stały się najlepszym partnerem handlowym USA dla towarów-rozwój nigdy nie przewidywany przy podpisaniu NAFTA. A jednak NAFTA nadal przyciąga lwią część winy wśród amerykańskich krytyków globalizacji, pomimo faktu, że USA i Chiny nie podpisały jeszcze żadnego dwustronnego traktatu o wolnym handlu.
„NAFTA sprzyjała większej integracji amerykańsko-meksykańskiej i pomogła przekształcić Meksyk W głównego eksportera produkowanych towarów.,”- Robert Blecker
Jak to możliwe? W niedawnym badaniu, które DE-podkreślał wpływ NAFTA na gospodarkę USA, ekonomiści David Autor (MIT), David Dorn (Uniwersytet w Zurychu) i Gordon Hanson (Uniwersytet Kalifornijski, San Diego) podkreślają rolę Chin pojawienia się na wzrost zatrudnienia i płac w USA w badaniu, opublikowanym przez National Bureau of Economic Research, piszą: „pojawienie się Chin jako wielkiej potęgi gospodarczej wywołało epokową zmianę wzorców handlu światowego., Jednocześnie zakwestionował wiele otrzymanych empirycznych mądrości o tym, jak rynki pracy dostosowują się do wstrząsów handlowych. Obok zapowiadanych korzyści dla konsumentów z rozszerzonego handlu są znaczne koszty dostosowania i konsekwencje dystrybucji…. Narażeni pracownicy doświadczają większego ubijania miejsc pracy i zmniejszonego dochodu dożywotniego. Na poziomie krajowym zatrudnienie spadło w przemyśle amerykańskim bardziej narażonym na konkurencję importową, zgodnie z oczekiwaniami, ale kompensujące przyrosty zatrudnienia w innych branżach jeszcze się nie urzeczywistniły., Lepsze zrozumienie, kiedy i gdzie handel jest kosztowny oraz jak i dlaczego może być korzystny, to kluczowe punkty programu badań dla ekonomistów handlu i pracy.”
jak zauważa Robert Blecker, ekonomista z amerykańskiego uniwersytetu, ” wbrew obietnicom przywódców, którzy go promowali, NAFTA nie sprawiła, że Meksyk zbiegł się ze Stanami Zjednoczonymi w dochodach na mieszkańca, ani nie rozwiązał problemów z zatrudnieniem w Meksyku ani nie zahamował przepływu migracji.”Jednak” NAFTA sprzyjała większej integracji amerykańsko-meksykańskiej i pomogła przekształcić Meksyk W głównego eksportera produkowanych towarów.,”
korzyści dla meksykańskiej gospodarki zostały jednak osłabione przez silną zależność od importowanych nakładów pośrednich w produkcji eksportowej, a także przez chińską konkurencję na rynku amerykańskim i krajowym. Długoterminowy wzrost zatrudnienia w przemyśle wytwórczym w Meksyku (około 400 000 miejsc pracy) był niewielki i rozczarowujący, podczas gdy produkcja w USA spadła o 5 milionów-ale Więcej z powodu importu z Chin niż z Meksyku., Zarówno w Meksyku, jak i w Stanach Zjednoczonych realne płace uległy stagnacji, a wydajność nadal rosła, co prowadzi do wyższych udziałów w zyskach i tendencji do większych nierówności.”
obwinianie NAFTA za wszystkie te niepokojące problemy może sprawić, że niektórzy krytycy NAFTA poczują się dobrze, ale jak badacze handlu dowiedzieli się w ostatnich latach, rosnąca złożoność dzisiejszych wyzwań gospodarczych przeczy wszelkim uproszczonym wyjaśnieniom.