FACT SHEET: siedem lat temu, American Recovery and Reinvestment Act pomógł przywrócić naszą gospodarkę z krawędzi drugiego wielkiego kryzysu

w tym miesiącu mija siedem lat rocznica American Recovery and Reinvestment Act (Recovery Act). Prezydent podpisał ustawę o naprawie 17 lutego 2009 r. – niecały miesiąc po objęciu urzędu – gdy nasza gospodarka była na krawędzi drugiego wielkiego kryzysu., W rzeczywistości pod koniec 2008 i na początku 2009 r.gospodarka załamywała się tak szybko lub szybciej, niż wtedy, gdy rozpoczęła się depresja. Ale ustawa o naprawie i szersza reakcja rządu federalnego na kryzys pomogły zapewnić, że gospodarka USA nie tylko wyszła z kryzysu, ale pojawiła się silniejsza niż wcześniej—historyczny zwrot częściowo wynikający z tego, co Ustawa o naprawie spowodowała, aby ponownie uruchomić wzrost w najbliższej perspektywie i zbudować nowy fundament dla długoterminowej siły gospodarczej.

, gospodarka zakończyła najlepsze dwa lata wzrostu zatrudnienia od lat 90. i najszybszy dwuletni spadek stopy bezrobocia od trzech dekad. Każdego miesiąca kontynuujemy najdłuższą w historii passę wzrostu zatrudnienia – w ciągu 71 kolejnych miesięcy wzrostu zatrudnienia w sektorze prywatnym powstało 14 mln miejsc pracy. Ponadto wzrost płac umocnił się w najszybszym tempie od czasu kryzysu finansowego w ciągu ostatnich sześciu miesięcy. Siedem lat po przyjęciu ustawy o naprawie gospodarczej ważne jest, aby spojrzeć wstecz na śmiałe działania prezydenta i wielu innych decydentów politycznych podjęte w celu wsparcia naszej gospodarki.,

w wielu przypadkach warunki ekonomiczne na początku kryzysu finansowego załamywały się szybciej niż na początku Wielkiego Kryzysu.

• wartość netto amerykańskich gospodarstw domowych spadła jeszcze bardziej w pierwszym roku ostatniej recesji niż podczas depresji, ponieważ kryzys w 2008 roku wymazał 13 bilionów dolarów bogactwa z amerykańskiej gospodarki—ponad pięć razy więcej niż tempo strat obserwowanych na początku depresji.
• , Giełda spadła o prawie 50 procent w stosunku do szczytu sprzed kryzysu do czasu objęcia urzędu prezydenta, wyprzedzając załamanie rynku w tym samym okresie podczas Wielkiego Kryzysu.
• gwałtowny spadek cen mieszkań, zatrudnienia i produkcji w 2008 r. również dorównywał lub przewyższał te w pierwszym roku kryzysu.

ale różne wybory polityczne, których dokonaliśmy, doprowadziły do bardzo różnych wyników. W 2009 r. gospodarka zaczęła odradzać się, powracając na ścieżkę solidnego i trwałego wzrostu.,

• po tym, jak w 2009 r. stopa bezrobocia osiągnęła najwyższy poziom 10%, zmniejszyliśmy ją o połowę, a w styczniu stopa ta spadła poniżej 5%—najszybsze tempo spadku od trzydziestu lat i prawie najszybsze od czasów II Wojny Światowej.
• produkcja gospodarcza na osobę powróciła do poziomu sprzed kryzysu zaledwie cztery lata po jego szczycie. Natomiast ożywienie po Wielkim Kryzysie trwało 11 lat.
• Stany Zjednoczone były jedną z pierwszych rozwiniętych gospodarek na świecie, które wyszły z kryzysu i odzyskały swoją przedkryzysową wydajność gospodarczą.,

wiodący analitycy zewnętrzni zgadzają się, że ustawa o ożywieniu stworzyła miliony miejsc pracy i znacznie zwiększyła wydajność gospodarczą, wspierając gospodarkę w kluczowym momencie.

• ostatnie analizy Moody' s Analytics ' Mark Zandi i Princeton Alan Blinder wykazały, że ustawa odzyskiwania wzrosła PKB USA o ponad 3 procent—lub około 500 miliardów dolarów—w samym 2010 roku, obniżając stopę bezrobocia o 1,4 punktu procentowego w tym roku. W latach 2009-2014 zwiększyło to zatrudnienie o prawie 6 milionów lat pracy (lata ekwiwalentu pełnego zatrudnienia).,
• wielu innych analityków sektora prywatnego, w tym doradców makroekonomicznych, stwierdziło, że ustawa o odzyskiwaniu PKB wzrosła w samym tylko 2010 r.o od 2 do 3,4 proc.
• bezpartyjny Congressional Budget Office (CBO), podobnie, oszacował, że ustawa odzyskiwania podniósł PKB USA o około 1 do 4 procent w samym 2010 roku. Z analizy CBO wynika, że ustawa o naprawie gospodarczej obniżyła stopę bezrobocia w tym roku aż o 1,8 punktu procentowego.,

analiza przeprowadzona przez Council of Economic Advisers (CEA) sugeruje, że ustawa o naprawie gospodarczej stworzyła lub wsparła miliony miejsc pracy, zapewniła znaczny impuls wzrostu gospodarczego i zapewniła znaczący „bang-for-the-buck” za każdy wydany Dolar.

• zgodnie z szacunkami zewnętrznymi, CEA szacuje, że do końca 2013 r.ożywienie gospodarcze wynikające z ustawy o naprawie gospodarczej przyniosło prawie 6 milionów lat pracy (lata ekwiwalentu pełnego zatrudnienia), co tylko w 2010 r. zwiększyło zatrudnienie o ponad 2,3 mln.
• CEA szacuje, że PKB wyniósł 2.,4 proc. wyższy w 2010 r. niż byłby w przypadku braku ustawy o windykacji.
• każdy dolar ustawy o naprawie zwiększył łączną produkcję gospodarczą o ponad 1,30 USD w latach 2009-2013, odzwierciedlając skutki falowania, gdy środki naprawcze przeszły do—i pomogły ustabilizować-szerszej gospodarki.
• , Jednak po uwzględnieniu programów federalnych, takich jak ulga podatkowa, ulga podatkowa na dzieci i pomoc żywieniowa, stopa ubóstwa wzrosła zaledwie o 0,5 punktu procentowego. Bez zwiększenia dochodów gospodarstw domowych przez ustawę o naprawie szkód wskaźnik ubóstwa w 2010 r. zwiększyłby się o dodatkowe 1,7 punktu procentowego—co przekłada się na około 5,3 mln dodatkowych osób, które popadłyby w ubóstwo.

podczas gdy w krótkiej perspektywie nasza gospodarka została wzmocniona, Ustawa o ożywieniu również podjęła istotne kroki mające kluczowe znaczenie dla wsparcia długoterminowego wzrostu.,

• polityka ta obejmowała duże inwestycje i zachęty podatkowe wspierające czystą energię, reformy edukacyjne katalizowane przez program Race to the Top, innowacyjne projekty infrastrukturalne finansowane z grantów TIGER, ekspansje do grantów Pell i utworzenie amerykańskiego ulgi podatkowej w celu uczynienia uczelni bardziej przystępnymi, inwestycje w elektroniczną dokumentację medyczną w celu poprawy opieki zdrowotnej i ulgi podatkowe w celu zwiększenia dochodów dla rodzin pracujących i klasy średniej.,
• te inwestycje w Ustawę o naprawie będą wspierać naszą gospodarkę przez dziesięciolecia, zwiększając wzrost wydajności, a wiele programów stworzonych przez ustawę o naprawie i zmian politycznych przyjętych w ustawie o naprawie zostało od tego czasu rozszerzonych, ulepszonych lub trwałych.

ponadto to historyczne ożywienie zostało osiągnięte w ramach kompleksowej reakcji, która ograniczyła deficyt w perspektywie średnio-i długoterminowej i zapewniła bezprecedensowy stopień przejrzystości.,

• w latach następujących po uchwaleniu ustawy o windykacji Administracja łączyła dodatkowe wsparcie dla gospodarki w krótkim okresie ze średnio-i długoterminową redukcją Deficytu. Środki te, obok silniejszego wzrostu—częściowo napędzanego Ustawą o naprawie—przyczyniły się do obniżenia rocznych deficytów budżetowych o prawie trzy czwarte, przy najszybszym tempie redukcji deficytu od okresu po II Wojnie Światowej.
• nawet w izolacji, Ustawa o naprawie miała co najwyżej minimalny wpływ na długookresowe zadłużenie, dodając mniej niż 0,1 punktu procentowego do 75-letniej luki budżetowej., Badania z Harvardu i Uniwersytetu Kalifornijskiego w Berkeley, a także z MFW, sugerują, że mógł on faktycznie zmniejszyć zadłużenie jako część gospodarki poprzez przywrócenie wzrostu.
• Ustawa o windykacji ustanowiła niezależną komisję ds. odpowiedzialności i zobowiązała odbiorców do regularnego rozliczania się z wykorzystania środków. To zobowiązanie do przejrzystości zapewniło, że wskaźniki odpadów, oszustw i nadużyć były utrzymywane na wyjątkowo niskim poziomie.,

prezydent podpisał również kilkanaście dodatkowych środków fiskalnych po ustawie o naprawie, aby nadal stymulować tworzenie miejsc pracy i wspierać Klasy średniej i rodziny robotnicze.

• w ciągu czterech lat od uchwalenia ustawy o windykacji prezydent podpisał kilkanaście środków fiskalnych, które rozszerzyły kluczowe cechy ustawy i zapewniły nowe źródła wsparcia.,
• środki te obejmowały tymczasową obniżkę podatku od wynagrodzeń dla 160 milionów pracujących Amerykanów, dodatkowe rozszerzenia programu Emergency Unemployment Compensation program, rozszerzone zachęty podatkowe dla przedsiębiorstw, obniżki podatków dla małych firm i fundusze na ochronę miejsc pracy nauczycieli.
• te dodatkowe środki fiskalne zapewniły łącznie prawie 700 miliardów dolarów dodatkowego wsparcia dla gospodarki w ciągu pierwszych czterech lat Administracji. Po dodaniu do wsparcia z ustawy o windykacji, całkowite wsparcie fiskalne dla gospodarki w latach 2009-2012 przekroczyło 1,4 biliona dolarów.,
• łącząc skutki ustawy o windykacji z dodatkowymi środkami fiskalnymi, które nastąpiły po niej, łączny przyrost zatrudnienia wyniósł około 9 milionów lat pracy (lata ekwiwalentu pełnego zatrudnienia) do końca 2012 r.w stosunku do świata, w którym ustawa o windykacji i inne polityki nie zostały wdrożone.