Klik hier voor een Afdrukbare versie van deze factsheet.
” De morele imperatief om diepe en duurzame veranderingen in stedelijke gemeenschappen te ondersteunen en openbare scholen terug te eisen kan niet worden gedreven door vouchers, winstcharters, burgemeesterscontrole, Teach for America en andere door miljardairs gefinancierde regelingen.”uit het PDK poll report.
schoolvouchers zijn belastingdollars die rechtstreeks aan particuliere scholen worden betaald als collegegeld voor studenten die zich afmelden voor openbare scholen., Public polling gegevens uit 2017 meldt dat 61 procent van de Amerikanen de voorkeur geven aan een systeem dat openbare scholen financiert. Op de vraag of ze een voucher zouden steunen die slechts de helft van het privé-of religieuze schoolonderwijs dekt, stijgt het aantal ouders dat zegt dat ze zouden kiezen voor een openbare school tot 72 procent. Traditionele openbare scholen krijgen consequent hoge cijfers van ouders. Volgens het recente PDK-rapport van 2019 geeft 76 procent van de ondervraagde ouders de school van hun eigen kind een A-of B-cijfer, een lichte stijging met 6 procentpunten ten opzichte van vorig jaar.,
Vouchers werden oorspronkelijk gemaakt als reactie op Brown v. Board of Education. Blanke gezinnen die hun kinderen in gescheiden scholen wilden houden, kregen tegoedbonnen om privéscholen te bezoeken. Vandaag de dag worden vouchers vaak verkocht als middel om kinderen met een laag inkomen en een minderheid te laten opt-out van hun lokale, grote armoede, onder scholen met financiële middelen. Voucher programma ‘ s sifon geld van lokale openbare scholen en verergeren bestaande problemen met schoolprestaties en financiering., In veel gebieden van het land heeft dit geresulteerd in schoolsluitingen
North Carolina Opportunity Scholarships
De North Carolina General Assembly creëerde in 2013 een voucher programma genaamd Opportunity Scholarships. De Opportunity Scholarship program awards tot $ 4.200 per jaar voor in aanmerking komende studenten om deel te nemen aan niet-openbare scholen. De staat gaf belastinggeld aan particuliere scholen voor het eerst in het schooljaar 2014-2015. Na een rechtszaak bevestigde het NC Supreme Court de grondwettigheid van het programma in juli 2015., In 2016 breidde de NCGA het programma sterk uit als onderdeel van het budget dat tijdens de korte sessie werd aangenomen. Het budget verhoogde het percentage van de financiering beschikbaar voor K-1st grade studenten, en het vestigde een kans beurs reserve fonds te worden verhoogd met $ 10 miljoen per jaar tot 2027-28 wanneer het plateau op $ 144,8 miljoen in de jaarlijkse financiering. Toekomstige Wetgevers kunnen niet worden gedwongen om deze financiering te verstrekken, maar het vertegenwoordigt een verbintenis om dit programma dramatisch uit te breiden zonder de academische resultaten voor studenten te herzien of de verantwoording voor de belastingbetalers die het financieren te vergroten.,
in het schooljaar 2019-2020 ontvingen 12.285 studenten Opportuniteitsbeurzen. Er waren 456 particuliere scholen met ontvangers ingeschreven. De totale kosten van deze beurzen waren meer dan $ 48 miljoen. De grootste cohort van kans ontvangers van een beurs woonde een enkele religieuze school in Fayetteville, Trinity Christian School, met die 309 studenten die meer dan de helft van de studentenpopulatie. Trinity Christian School ontving $ 1,2 miljoen aan uitbetalingen tijdens het schooljaar 2019-2020., De begroting 2018-2019 aanpassingen wetsvoorstel verhoogde financiering voor de kans beurs programma van $ 45 naar $ 55 miljoen.
De NC State Education Assistance Authority beheert NC ‘ s voucher programma. De financiering van het programma is elk jaar afhankelijk van kredieten die door de Algemene Vergadering ter beschikking van de autoriteit worden gesteld. De voucher kan worden gebruikt voor “collegegeld en kosten voor boeken, vervoer, apparatuur, of andere items die nodig zijn” door de particuliere school., Andere bepalingen van de wetgeving zijn:
- geaggregeerde gestandaardiseerde testprestaties van ontvangers van vouchers maken geen deel uit van het openbare dossier. Het wordt alleen gemeld als een particuliere school heeft meer dan 25 studenten ontvangen vouchers.
- de enige maatstaf voor leerwinsten of-verliezen van studenten die nodig zijn voor ontvangers van vouchers is geaggregeerde gestandaardiseerde testprestaties.
- alleen het hoogste besluitvormende personeelslid van een deelnemende particuliere school wordt aan een achtergrondonderzoek onderworpen.,
- een particuliere school is alleen verplicht om een financiële evaluatie uit te voeren als zij meer dan $300.000 aan beurzen ontvangt.
kwalificatiecriteria
om in aanmerking te komen voor een Opportunity Scholarship, moet een student voldoen aan een van de volgende criteria:
- Was een fulltime student die afgelopen voorjaar een NC public school of Department of Defense school in North Carolina bezocht.
- ontving een voucher in het vorige schooljaar.
- naar de kleuterschool of de eerste klas gaan.,
- in een pleeggezin wonen of een geadopteerd kind zijn van wie het decreet niet meer dan een jaar vóór het aanvragen van de toelage werd ingevoerd.
- heeft een ouder die fulltime actief is in het leger
bovendien moet de student in een huishouden wonen met een inkomen dat niet hoger is dan 133% van het bedrag dat nodig is om de student in aanmerking te laten komen voor het federale gratis of gereduceerde lunchprogramma. Een gezin van 4, bijvoorbeeld, kan niet hoger zijn dan $46,435 te ontvangen $4.200 (de grootste subsidie), of $61,759 te krijgen 90% van het collegegeld of $3,780, afhankelijk van wat lager is.,
De ncseaa vertrouwt op aanvragers om alle inkomsten te rapporteren. Slechts “een percentage” van de aanvragers wordt ” willekeurig geselecteerd om te worden gecontroleerd, waarbij gezinnen om documentatie te verstrekken voor items zoals inkomen, schoolinschrijving, en leden van het huishouden.”Wat betekent dat alleen aanvragers die voor verificatie zijn geselecteerd, belastingaangiften moeten indienen als bewijs van inkomsten.
bezorgdheid over Vouchers voor particulier onderwijs:
- verlies van fondsen voor openbare scholen het verlies van belastingdollars kan leiden tot een daling van academische programma ‘ s en onderwijzend personeel op traditionele openbare scholen., er zijn geen aanwijzingen dat particuliere of religieuze scholen hoger onderwijs voor studenten aanbieden dan openbare scholen.particuliere scholen hoeven geen antecedentenonderzoek te doen naar werknemers en vrijwilligers zoals openbare scholen dat doen.
- financiële verantwoording Voucher programma ‘ s leiden belastingdollars af naar grotendeels ongereguleerde particuliere entiteiten die particuliere scholen runnen. Belastingbetalers zien niet hoe studenten presteren of hoe het geld wordt besteed.,
- academische verantwoording particuliere scholen hoeven geen leraren met een vergunning in te huren en zijn niet onderworpen aan de academische normen die aan openbare scholen worden opgelegd.
- opnames particuliere scholen zijn niet verplicht om gratis/beperkte lunch te serveren, vervoer aan te bieden of speciale onderwijsdiensten aan te bieden—en ze kunnen de studenten selecteren die ze toelaten. zelfs met een door de belastingbetaler gefinancierde subsidie kunnen de meeste middenklassegezinnen zich niet veroorloven om het verschil te betalen tussen de subsidie en de hoge kosten van een privéschoolonderwijs.,
- inschrijving de overgrote meerderheid van onze studenten— ongeveer 1,56 miljoen worden opgeleid in onze openbare scholen. Private school inschrijving voor de periode 2018-2019 was 101.597 studenten. Dit is een toename van meer dan 1.000 studenten ten opzichte van het vorige inschrijvingsjaar.
- toezicht het gebruik van openbare belastingdollars voor de financiering van privé-schoolonderwijs vereist zorgvuldige monitoring om ervoor te zorgen dat de normen voor scholen die vouchergeld accepteren, worden nageleefd. De prijs voor het ontwikkelen en beheren van dergelijke normen is aanzienlijk en brengt de belastingbetaler extra kosten met zich mee.,
Rechtsgeschiedenis van het Voucherprogramma van NC
- in December 2013 werden twee rechtszaken aangespannen tegen de grondwettigheid van het voucherprogramma. De NC Association of Educators en het NC Justice Center hebben een rechtszaak aangespannen namens 25 eisers. De NC School Boards Association diende de andere rechtszaak in namens vier individuele eisers; 72 van de 115 schooldistricten van NC namen ook resoluties aan ter ondersteuning van de tweede rechtszaak.in augustus 2014 vond rechter Hobgood schoolvouchers ongrondwettelijk ” zonder redelijke twijfel.,”Verder verklaarde hij: “de Algemene Vergadering faalt de kinderen van North Carolina wanneer ze worden gestuurd met publiek, belastinggeld naar particuliere scholen die geen wettelijke verplichting hebben om hen iets te leren.op 23 juli 2015 oordeelde het NC Supreme Court in een zeldzame Partizan split dat het voucher-programma grondwettelijk is. Ons persbericht luidde: “vandaag is een zeer trieste dag in de geschiedenis van onze staat. Onze jarenlange traditie van toewijding aan uitmuntendheid in openbaar onderwijs heeft North Carolina een juweel onder de zuidelijke staten gemaakt.,”Velen geloven dat deze beslissing North Carolina’ s grondwettelijke belofte niet handhaaft dat alle kinderen een goede basisopleiding krijgen binnen het openbare schoolsysteem.
bezorgdheid over Vouchers voor particulier onderwijs:
- verlies van fondsen voor openbare scholen het verlies van belastingdollars kan academische programma ‘ s en onderwijzend personeel op traditionele openbare scholen verminderen.er zijn geen aanwijzingen dat particuliere of religieuze scholen hoger onderwijs voor studenten aanbieden dan openbare scholen.,particuliere scholen hoeven geen antecedentenonderzoek te doen naar werknemers en vrijwilligers zoals openbare scholen dat doen.
- financiële verantwoording Voucher programma ‘ s leiden belastingdollars af naar grotendeels ongereguleerde particuliere entiteiten die particuliere scholen runnen. Belastingbetalers zien niet hoe studenten presteren of hoe het geld wordt besteed.
- academische verantwoording particuliere scholen hoeven geen leraren met een vergunning in te huren en zijn niet onderworpen aan de academische normen die aan openbare scholen worden opgelegd.,
- opnames particuliere scholen zijn niet verplicht om gratis/beperkte lunch te serveren, vervoer aan te bieden of speciale onderwijsdiensten aan te bieden—en ze kunnen de studenten selecteren die ze toelaten.zelfs met een door de belastingbetaler gefinancierde subsidie kunnen de meeste middenklassegezinnen zich niet veroorloven om het verschil te betalen tussen de subsidie en de hoge kosten van een privéschoolonderwijs.
- inschrijving de overgrote meerderheid van onze studenten— ongeveer 1,45 miljoen worden opgeleid in onze openbare scholen. Private school inschrijving voor de periode 2016-2017 was 100.585 studenten.,
- toezicht het gebruik van openbare belastingdollars voor de financiering van privé-schoolonderwijs vereist zorgvuldige monitoring om ervoor te zorgen dat de normen voor scholen die vouchergeld accepteren, worden nageleefd. De prijs voor het ontwikkelen en beheren van dergelijke normen is aanzienlijk en brengt de belastingbetaler extra kosten met zich mee.,
Bronnen
Wetgeving waardoor de Kans Scholarship Program: http://www.ncseaa.edu/documents/OSPStatute.pdf
een Actuele Lijst van Deelnemende NC-Openbare Scholen (Maart 2018): https://www3.ncseaa.edu/cgi-bin/SCHOOLROSTER/NPS500.pgm
NC Kans Scholarship Program, Overzicht van Gegevens: Januari 2018:http://www.ncseaa.edu/documents/OPS_Summary_Data.pdf
School Vouchers: De Opkomende Track Record., http://www.nea.org/home/16970.htm
vijf discussiepunten over Vouchers: http://www.nea.org/home/17011.htm
pas op voor Schoolvouchers Doublespeak (mei 2017):http://neatoday.org/2017/05/26/beware-of-school-voucher-doublespeak/
uitbreiding van Onderwijsopties van hoge kwaliteit voor alle leerlingen: Hoe kunnen Staten een systeem van scholen creëren dat het kiezen waard is (December 2017)):https://learningpolicyinstitute.org/product/expanding-high-quality-options-report