Learning Objectives
- Beschrijf Weber ‘ s ideale type bureaucratie en zijn concept van de “ijzeren kooi”
Weberiaanse bureaucratie was een term bedacht door Max Weber, een opmerkelijke Duitse socioloog, politiek econoom en administratief geleerde, die bijdroeg aan de studie van bureaucratie, administratieve discoursen en literatuur tijdens het midden van de jaren 1800 en begin 1900., In zijn meesterwerk Economie en samenleving uit 1922 beschreef Weber vele ideale vormen van openbaar bestuur en bestuur. Zijn kritische studie van de bureaucratisering van de samenleving was een van de meest duurzame onderdelen van dit werk. Het was Weber die de studie van de bureaucratie begon en wiens werken leidden tot de popularisering van deze term. Veel aspecten van het moderne openbaar bestuur dateren van hem. Dit wordt belichaamd in het feit dat een klassieke, hiërarchisch georganiseerde ambtenarendienst nog steeds een “Weberiaanse ambtenarendienst” wordt genoemd., “
Weber noemde de volgende voorwaarden voor het ontstaan van bureaucratie: de groei in omvang en dichtheid van de bevolking die wordt beheerd, de toename in complexiteit van de administratieve taken die worden uitgevoerd, en het bestaan van een monetaire economie die een efficiënter administratief systeem vereist., Als gevolg van de ontwikkeling van communicatie-en transporttechnologieën, zoals telegrafie en auto ‘ s, werd een efficiëntere administratie niet alleen mogelijk, maar ook geëist door het publiek. Deze verschuiving ging gepaard met een toenemende democratisering en rationalisering van de cultuur. Dit resulteerde in publieke eisen voor een nieuw bestuurssysteem dat alle mensen gelijk behandelde.,cracy wordt gekenmerkt door de volgende:
- hiërarchische organisatie
- de afgebakende lijnen van autoriteit met vaste gebieden van activiteit
- de genomen maatregelen op basis van, en opgenomen in de geschreven regels
- bureaucratische ambtenaren met de expert training
- regels geïmplementeerd door neutrale ambtenaren
- en de loopbaan afhankelijk van de technische kwalificaties beoordeeld door een organisatie, niet om personen
Rationeel-Legale Autoriteit
Weber geïdentificeerd in bureaucratieën een rationeel-legale autoriteit in die legitimiteit wordt gezien als afkomstig van een rechtsorde., De meerderheid van de moderne bureaucratische ambtenaren en politieke leiders vertegenwoordigen dit soort autoriteit. Hoewel Weber echter de bureaucratie erkende als de meest efficiënte organisatievorm, en wellicht onmisbaar voor de moderne staat, zag hij haar ook als een bedreiging voor de individuele vrijheden. Voor Weber was de implementatie van bureaucratieën in de overheid een soort rationalisatie, waarbij traditionele motivatoren voor gedrag terzijde werden geschoven. In plaats van gebruik te maken van tradities, emoties of waarden om gedrag te motiveren, gebruikten mensen in een bureaucratie rationele berekening., Met betrekking tot westerse samenlevingen noemde Weber deze toenemende rationalisatie een “ijzeren kooi” die individuen gevangen hield in systemen die uitsluitend gebaseerd waren op efficiëntie, rationele berekening en controle. In zijn theorie is de “ijzeren kooi” de enige set regels en wetten waaraan we allemaal onderworpen zijn. Volgens Weber was de verschuiving van oude vormen van mobiliteit, zoals verwantschap, naar nieuwe vormen, zoals strikte, wettelijke regels, een direct gevolg van de groei van bureaucratie en kapitalisme.,
kernpunten
- Weber somde verschillende voorwaarden op voor het ontstaan van bureaucratie: de groei in omvang van de bevolking die wordt bestuurd, de toename in complexiteit van de administratieve taken die worden uitgevoerd, en het bestaan van een monetaire economie die een efficiënter administratief systeem vereist.Weber identificeerde in bureaucratieën een rationeel-juridische autoriteit waarin legitimiteit wordt gezien als zijnde afkomstig van een rechtsorde en de wetten die daarin worden vastgesteld., Dit staat in contrast met traditionele vormen van gezag, die ontstonden uit verschijnselen als verwantschap.
- rationalisatie beschrijft een overgang in de samenleving, waarin traditionele motivatoren van gedrag, zoals waarden, overtuigingen en emoties, worden vervangen door rationele berekeningen.Weber noemde de toenemende rationalisatie in westerse samenlevingen een “ijzeren kooi” die individuen gevangen houdt in systemen die uitsluitend gebaseerd zijn op efficiëntie, rationele berekening en controle.,
sleutelbegrippen
- rationele-juridische autoriteit: een vorm van leiderschap waarbij de autoriteit van een organisatie of een regerend regime grotendeels gebonden is aan juridische rationaliteit, juridische legitimiteit en bureaucratie.
- ideaal type: een ideaal type is niet een bepaalde persoon of ding dat bestaat in de wereld, maar een extreme vorm van een concept gebruikt door sociologen in theorieën. Bijvoorbeeld, hoewel er geen perfect “moderne” samenleving is, wordt de term “modern” gebruikt als een ideaal type in bepaalde theorieën om grootschalige punten te maken.,iron cage: a theory proposed by Max Weber which bearguments that rationation and rules trap humans in a figurative “cage” of thought based on rational calculations