Av Amanda Michelle Gomez
I 2017, sier brukte mer enn $490,000 til narkotika-test 2,541 folk som hadde søkt om Midlertidig Hjelp til Trengende Familier (TANF) fordeler, som ga bare 301 positive tester.
Mens kostnadene for disse programmene har falt noe i løpet av de siste tre årene, antall positive prøver har også gått ned.,
Dette året, ThinkProgress også bedt statene til å gi spørreskjemaer brukes til å avgjøre om det er «rimelig mistanke» om at deres søkere/mottakere misbruker rusmidler. De fem statene som ikke oppgir denne informasjonen sa de lisens opphavsrettsbeskyttet spørreskjema fra et kommersielt selskap som forbyr utlevering av spørsmålene.
screening metode er dypt feilaktige. Spørsmålene vanligvis ber folk om å frivillig informasjon om sin egen ulovlig bruk av narkotika, og spørsmålene varierer mye mellom land., De aller fleste i det hele tatt, men en tilstand fortsatt er testet negative, selv etter at de ble gitt screening spørsmål, reiser alvorlige spørsmål om effekten av disse screening prosesser.
«Dette er ikke en vitenskapelig undersøkelse, og det er ikke et klinisk verktøy som jeg gjør for noen på et renseanlegg,» sa University of Chicago professor, Dr. Harold Lyr, som har studert stoffet testing i offentlig støtte for mer enn et tiår. «Det er en serie av påtrengende spørsmål som jeg spør noen som er i en økonomisk behov, og har nærmet seg en offentlig etat som leter etter hjelp.,»
screening spørsmålene er stilt tilfeldig og ut av kontekst, sier Pollack. «Jeg tror det er definitivt en riktig kontekst der jeg skulle spørre noen disse typer spørsmål,» sa Lyr. «Hvis ditt barn viser opp til skolen i skitne klær og skolen sosialarbeider begynner å se nærmere på det, det er et punkt der jeg ville helt gi noen et sett av screening spørsmål om rusmiddelbruk lidelser… Hvis noen dukker opp fordi en ikke har nok penger til mat, er det bare slår meg som en ekte strafferettslige moraliserende ting som ikke er evidensbasert.,»
Fem stater bruker rusmisbruk Subtile Screening Inventory (SASSI) fra for-profit SASSI Institutt, som har publisert screening verktøy siden 1988. Screening resultater, selskapet sa i en uttalelse, «ikke gi bevis for at en person bruker eller misbruker en kontrollert substans… En diagnostisk intervju er nødvendig for å avgjøre for hvilke stoffer, om noen, klienten har en rusmiddelbruk lidelse.,»Instituttet har også sagt at «o bruk SASSI til å forskjellsbehandle individer, slik som å diskvalifisere jobbsøkere eller til å nekte offentlig støtte, bryter med den hensikt av SASSI, og er et brudd på Americans with Disabilities Act.»Likevel, selskapet lisenser sin spørreskjema til usa for nettopp dette formålet.,
Men selv sikteverk som Wisconsin-er som har blitt godt undersøkt og godkjent av den føderale regjeringen, vanligvis ekskludere alkohol så «den forestillingen om at dette blir drevet av bekymring om mottakerne ikke synes velbegrunnet,» sa Wendy Cervantes, senior policy analytiker ved the Center for Law and Social Policy. «Hvis målet er å faktisk identifisere avhengighet problemer som er i konflikt med folks liv fungerer, alkohol er sannsynlig å være problemet som med alle andre legemidler.»
Drug testing er en av de dårlige politiske ideer som aldri ser ut til å dø., Faktisk, Trump administrasjon og Republikanske lovgivere prøver å mandat utprøving i andre offentlige programmer som Medicaid og Supplerende Ernæring Assistance Program (SNAP).
i Henhold til den Nasjonale Konferansen av Statlige Lovgivere, ingen nye stater har lagt til kravene i det siste året, selv om regninger har blitt innført i Hawaii, Illinois, Iowa, Massachusetts, Minnesota, Nebraska, New York, Rhode Island, Sør-Carolina, og Vermont i den tiden.,
Men data og ekspert vitnesbyrd vise lovgivere er feil når de hevder narkotika testing sikrer at ingen tar seg av offentlig støtte, eller at den gjør det mulig for avhengighet behandling. Det er tydelig at denne politikken bare stigmatizes mennesker som er i en allerede sårbar situasjon.
«bruk av Stoff lidelsen er mindre vanlig enn folk tror i velferd befolkningen,» Sei fortalte ThinkProgress., «Hvis du ønsker å virkelig finne noen med en alkohol lidelse, kan du gå rett utenfor en fotballstadion i Arizona, lørdag morgen… Men vi trenger ikke gjøre det i stor grad fordi vi behandler folk som søker offentlige ytelser forskjellige og i en lite respektfull måte.»
Siden en 2014 appellerer dom slo ned Florida er grunnlovsstridig universal narkotika testing kravet for alle TANF søkere, stater har innført krav om at søkere og/eller mottakere med en «rimelig mistanke» være testet. Tretten stater hadde slike programmer i drift i 2017., Disse landene er:
Ifølge for å Alabama Avdeling av Menneskelige Ressurser, 19,529 folk i at staten søkte om TANF fordeler i 2017, omtrent halvparten av dem var programmer utelukkende for fordeler for barn og derfor ikke er gjenstand for screening . Disse søkerne ble bedt om å gjøre en erklæring om hvorvidt de hadde noen før stoffet overbevisning, og om de hadde nylig har brukt noen stoffer som er forbudt ved lov eller brukt reseptbelagte medisiner «for ikke-medisinsk grunner (som betyr nettopp på grunn av den følelsen eller opplevelsen det gir).,»Det året, ikke en eneste søkeren ble bedt om å ta en dopingtest. Faktisk, siden state legislature vedtatt 2014 lawmandating narkotika testing for TANF søkere og mottakere med en «rimelig mistanke» av rusmiddelmisbruk, ikke en eneste person som har testet positivt.
Barry Spyd, en talsmann for avdelingen, fortalte ThinkProgress at den lov som pålegger den å teste programmet utløp i slutten av September 2017, men «screening og mulig testing forblir i våre retningslinjer, og vil forbli i politikken for overskuelig fremtid., Retningslinjene bidrar til å beskytte skattebetaler dollar og også hjelpemidler Avdeling i å identifisere og bistå de som kan ha et rusproblem.»Men mens han sa loven koste staten ikke har penger siste år, det ser også ut til å ha lagret staten ingenting.
Arkansas’ testing regimet ble bare litt mer aktiv, men en mye mer kostbar. Noen 3,430 av 19,228 søkere til TANF i 2017 ble screenet for bruk av narkotika via en to-spørsmålet undersøkelsen., De som svarte at i de siste 30 dagene de hadde brukt noen ulovlige stoffer eller hadde mistet/blitt nektet jobb på grunn av gjeldende ulovlig bruk av narkotika ble bedt om å ta en dopingtest, i henhold til Arkansas Avdeling av Arbeidsstokken Tjenester.
Bare fem ble gitt narkotika tester og bare to av dem er riktignok de siste narkotikabrukere testet positivt. En annen åtte nektet å ta testen. Selv om testing i seg selv koster bare et par hundre dollar, med bemanning og kostnader er inkludert prisen var $32,506.65, en talsmann fortalte ThinkProgress — en effektiv kostnad på mer enn $6,500 per prøve.,
selv Om staten er utprøving av krav gitt tilsvarende noen positive tester i 2016, den lovgivende forsamling laget loven permanent i januar 2017. På den tiden, den lovgivende sponsor kalles det en suksess, og legg merke til at omtrent $30,000-et-år prislappen var mye lavere enn $1.2 millioner kroner anskaffelseskost noen forutså.
Over 2017, Arizona ‘ s Avdeling for Økonomisk Sikkerhet laget bestemmelser på 81,286 TANF programmer., Som statens narkotika testing loven gjelder bare for voksne mottakere, snarere enn alle søkere, bare 3,461 voksne mottakere (månedlig gjennomsnitt) var pålagt å signere en «Ulovlig Bruk av Narkotika Uttalelse,» svar på spørsmål om ulovlig narkotikabruk og relaterte sysselsetting eller problemer i de foregående 30 dager.
Bare to personer ble gitt narkotika tester som et resultat av at screening prosess, både som testet negativt. En tredje voksen mottaker «ikke klarte å fullføre de nødvendige dopingtest, og ble diskvalifisert fra Kontanter Assistanse program,» i henhold til avdeling talsperson., «Kontantstøtten var autorisert til en redusert støttebeløp for andre kvalifiserte medlemmer av husstanden.»Han bemerket at den totale kostnaden for de to testene var $45.60.
I 2017, 22,523 Kansans brukes for TANF fordeler. Avdeling for Barn og Familier vist dem og deres pågående mottakere av en rekke metoder, inkludert å undersøke disse journalene, arrest poster, en visuell undersøkelse for tegn på bruk av narkotika eller brukerutstyr, og et spørreskjema, blant andre, og, til slutt, testet 220 til stoff., Bare 46 av disse testene kom tilbake positive — en annen 50 nektet å ta testen.
En avdeling talsperson sa drug testing og lab kostnader personale lønninger og fordeler, og diverse andre driftskostnader beløp seg til $43,879.70 for året — til tross for at staten ble tvunget til å øke skattene for å løse et enormt budsjettunderskudd.
Kansas avvist en åpen poster be om en kopi av spørreskjemaet si rusmisbruk Subtile Screening Varelageret, som det lisenser fra-for profitt SASSI Institute, siterer lov om opphavsrett.
Maine har 3,414 TANF søkere i 2017., Ved hjelp av SASSI-3, en annen screening instrument fra SASSI Institutt, statens Department of Health and Human Services narkotika testet sju mottakere og alle sju testet positivt (ytterligere to ble forkastet for unnlatelse av å fullføre de nødvendige test).
En avdeling talsperson sa testene koster $744 og at screening materialer koster $100. Dette ville sette den totale kostnaden på $844. Staten ikke gir SASSI-3 spørsmål.
dyreste utprøving av programmet ble Missouri er: det koster staten en heidundrende $336,297 i offentlige midler til å teste 108 søkere., Bare 11 kom tilbake positive, og 305 søkere som ikke møter opp til en dopingtest, eller nektet. Staten hadde 32,774 totalt TANF søkere det året.
kommunikasjonsdirektøren Missouri Department of Social Services bemerket at søkere kan frafalle testing kravet hvis de ønsker å bli henvist til en rusmisbruk behandling programmet. Som talsmann også bedt om ThinkProgress å «avstå fra å publisere stoffet screening spørsmål ordrett som det kan gi noen av deltakerne en urettferdig fordel i å vite spørsmål før intervjuet.»
Men det var ikke en komplisert test., Søkerne ble gitt et en-spørsmål-screening for å bestemme en rimelig mistanke: de ble spurt om hvor mange ganger i det siste året de hadde brukt narkotika eller reseptbelagte medisiner for ikke-medisinsk grunner.
Mississippi hadde 11,407 TANF programmer i 2017. Etter å ha blitt vist via en online-versjon av rusmisbruk Subtile Screening Inventar, 464 ble gitt narkotika tester (og annen 26 gjorde ikke fullføre de nødvendige utprøving av ulike grunner).
Bare seks positive tester ble tatt opp og den totale kostnaden for staten var $8,493., En talsmann for statens Department of Human Services var ikke i stand til å gi SASSI screening spørsmål.
Av 28,828 søkere for Arbeidsstyrke, North Carolina TANF fordeler programmet i 2017, 258 ble gitt narkotika tester av Department of Health and Human Services, etter å ha mottatt en score på åtte eller flere på vektet 10-spørsmålet undersøkelse om bruk av stoff. Av de som er testet, 31 testet positivt; en annen 20 nektet å ta testen og 171 ikke møter opp for å gjøre det.
En talsmann fortalte ThinkProgress at kostnadene for prosessen var $14,410.,
Noen 13,361 Oklahomans brukes for TANF i 2017 og 3,915 av disse ble underlagt statens narkotika screening krav. Etter å ha tatt en SASSI screening questionnaire, Oklahoma-Avdelingen av Human Services sendt 1,196 til et andre nivå av screening, og en 90-minutters-pluss møte med en mental helse profesjonell kalt «Avhengighet Alvorlighetsgraden Indeks.»Av disse, 841 ble gitt et medikament test — bare 77 av disse testet positivt.
En talsmann fortalte ThinkProgress at staten ikke spor avvisninger og at kostnaden for programmet var $50,294.48., Hun fortalte også ThinkProgress at staten er ikke tillatt å reprodusere noen del av SASSI, selv under de Oklahoma Åpne Poster Handle.
I 2017, 13,058 nye søkere ble mottatt av Tennessee Department of Human Services for sin TANF/Familier Første program. Den voksne søker var da nødvendig å svare på tre spørsmål screener om eventuell bruk eller problemer knyttet til marihuana, kokain, methamphetamines/amfetamin og opiater over foregående tre måneder.
For de som ble ansett for å bruke «kontrollerte stoffer,» 164 ble gitt narkotika tester, 26 testet positivt., En annen 95 gjorde ikke fullføre de nødvendige test i 45-dagers fristen. Den totale kostnaden, ifølge en talsperson, var $5,279.25.
Utah loven krever mottakere av Familien Sysselsetting Program, en del av statens TANF program, for å bli undersøkt for rusmidler. I 2017, denne gruppen inkluderte 3,068 Utahans.
En talsperson for statens Institutt for Arbeidsliv Tjenester fortalte ThinkProgress at staten bruker SASSI til skjermen for de som er mottakere. «Vi er ikke autorisert til å dele en papirkopi eller elektronisk versjon av verktøyet,» skrev hun.,
Av 450 mottakere gitt et medikament test, 94 testet positivt. En annen 94 ble forkastet for nektelse eller unnlatelse av å ta testen. Staten betalte $30,775.50 for dette programmet, pluss bemanning og kostnader.
West Virginia er den siste staten til å gjennomføre en utprøving av kravet for WV FUNGERER, det er TANF programmet. Vedtatt av staten parlament i 2016, gjennomføring av pilot-testing programmet begynte på oktober 20, 2017. Mellom den dagen og slutten av året, 798 ble gitt statens 15 spørsmål DAST-10 «bruk av narkotika spørreskjemaet.,»
spørreskjemaet bedt om narkotika «med unntak av alkohol og tobakk» brukt i de siste 12 måneder. Men spørsmålene er forvirrende og upresis: noen spørsmål kan få et positivt svar selv fra noen som bare brukt reseptbelagte medisiner som anvist, for eksempel «har du noen gang føler deg dårlig eller dårlig samvittighet for din bruk av narkotika?»og «Har du noen gang opplevd abstinenssymptomer (kvalm) når du har sluttet å ta medisiner?»Selv en enkelt positiv respons betyr at staten «må drug test» søkeren., Alle som er dømt for noe «narkotikarelaterte lovbrudd i løpet av de tre foregående årene var også nødvendig å ta en dopingtest, uavhengig av svarene på de andre spørsmålene.
Liksom, bare 83 personer ble gitt en test som et resultat av dette screening. Bare 4 av disse testet positivt. Fem fikk ikke fullføre de nødvendige dopingtest. Året kostnadene for å implementere programmet er estimert til $50,172, en Avdeling for Helse – & Menneskelige Ressurser talsmann fortalte ThinkProgress.,
Wisconsin ‘ s drug testing programmet gjelder bare for non-custodial foreldre, «en svært liten gruppe av TANF mottakere» i programmer administrert av Avdeling for Barn og Familier», sier en talsmann fortalte ThinkProgress. Bare 2,012 søkere ble vist i 2017 — via en 10-spørsmålet screener — og 29 ble gitt narkotika tester.
testene scoret bare tre positive resultater; to søkere nektet å sende inn en dopingtest. Kostnadene, talsmann anslått, var mellom $725 og $2,900, først og fremst på grunn av forskjellige testing steder., Han bemerket at de tre som ikke ble henvist til behandling, men at det var ingen kostnad for staten for det. som det er «betaleren av siste utvei.»
En ny begrunnelse for den samme dårlige politikk idé
i mange år, lovgivere som har tatt til orde for narkotika testing har sagt at de ikke vil skattytere finansiering narkotika vaner. Nå, som lovgivere er tvunget til å konfrontere narkotikamisbruk på grunn av opioid-epidemien, mange vil si at narkotika testing er en måte å aktivere bruk av stoff lidelse behandling.,
«De som tester positivt, vil ha mulighet til å få behandling, uavhengig av evne til å betale, slik at de kan få sunn,» sa Gov. Scott Walker i en uttalelse da han forsøkte å utvide narkotikatesting til statens FoodShare programmet.
testet positivt for et stoff betyr ikke automatisk at en person har en rusmiddelbruk lidelse — og for å antyde dette er fundamentalt misforstår avhengighet.,
«Vi er på et sted nå hvor vi prøver å destigmatize bruk av stoff lidelse, og vi ser en mye av lovgivere snakke om behovet for å gi behandling og at vi ikke kan arrestere vår vei ut av dette problemet,» sa Drug Policy Alliance ‘ s Grant Smith. «Men i samme åndedrag, ser vi noen av de samme lovgivere insisterer på at vi skjermen for bruk av stoff, så hvis det er noen som i utgangspunktet ikke fortjener fordeler.»
For Rep., Gwen Moore (D-WI), som var på kontantstøtten i løpet av college og har siden tilbrakt sin karriere prøver å endre landets strafferettslige velferdsordninger, denne typen testing er ikke bare helseskadelig, men krenkende.
«jeg ville ha blitt fornærmet av den oppfatningen at jeg måtte gi opp min konstitusjonelle rettigheter, min antagelse om uskyld, min personvern… jeg ville ha hatt et anfall,» Moore fortalte ThinkProgress. Men hun sa hun kunne også se seg å være så desperat etter hjelp at hun ville ta dopingtest.,
«jeg ville ha vært en av dem prøver å finne ut hvilken advokat ville ha, tok mitt tilfelle, og jeg ville ha blitt nektet fordeler — som jeg sannsynligvis ikke ville ha vært i stand til å ha råd til.»
Eksperter fortalte ThinkProgress hvis offentlige tjenestemenn virkelig ønsket å ta bruk av stoff lidelse, ville de utvide tilgangen til helsetjenester eller ta andre skritt for å utvide tilgangen til behandling. Ti av de 13 statene som pålegger drug testing ikke utvide Medicaid berettigelse under Affordable Care Act (ACA), selv om Medicaid dekker en uforholdsmessig stor andel av personer med opioid avhengighet.,
Catasys Medisinsk Sjef og avhengighet ekspert Omar Manejwala nylig snakket til ThinkProgress og tok en dim visning av obligatorisk testing. «Den største fare fra dette er det som gjør at du føler at du gjør noe, når du ikke gjør noe som helst.”