Il mondo sta assistendo ai più alti livelli di sfollamento mai registrati. Un senza precedenti 70,8 milioni di persone in tutto il mondo sono stati costretti a casa da conflitti e persecuzioni alla fine di 2018. Tra questi ci sono quasi 30 milioni di rifugiati, oltre la metà dei quali ha meno di 18 anni. Ci sono anche milioni di apolidi, ai quali è stata negata la cittadinanza e l’accesso a diritti fondamentali come l’istruzione, l’assistenza sanitaria, l’occupazione e la libertà di circolazione.,

Un’agenzia per aiutare i rifugiati

Le persone in fuga da persecuzioni e conflitti hanno ottenuto asilo in terre straniere per migliaia di anni. L’agenzia delle Nazioni Unite che aiuta i rifugiati è UNHCR (noto anche come l’Agenzia delle Nazioni Unite per i rifugiati), che è emerso sulla scia della seconda guerra mondiale per aiutare gli europei sfollati da quel conflitto.

L’UNHCR è stato istituito il 14 dicembre 1950 dall’Assemblea generale delle Nazioni Unite con un mandato di tre anni per completare il suo lavoro e poi sciogliersi., L’anno successivo, il 28 luglio, è stata adottata la base giuridica per aiutare i rifugiati e lo statuto di base che guida il lavoro dell’UNHCR, la Convenzione delle Nazioni Unite sullo status dei rifugiati. Quindi, invece di terminare il suo lavoro dopo tre anni, l’UNHCR ha lavorato da allora per aiutare i rifugiati.

Negli anni ‘ 60, la decolonizzazione dell’Africa produsse la prima delle numerose crisi di rifugiati di quel continente che necessitavano dell’intervento dell’UNHCR. Nei due decenni successivi, l’UNHCR ha dovuto aiutare con le crisi di spostamento in Asia e America Latina., Entro la fine del secolo ci sono stati nuovi problemi di rifugiati in Africa e, girando il cerchio, nuove ondate di rifugiati in Europa dalla serie di guerre nei Balcani.

In un mondo in cui quasi 1 persona viene sfollata con la forza ogni 2 secondi a causa di conflitti o persecuzioni, il lavoro dell’UNHCR è più importante che mai.

UNHCR sul campo

L’Agenzia delle Nazioni Unite per i rifugiati ha sede a Ginevra, ma circa l ‘ 89% del personale è sul campo., Oggi, uno staff di oltre 9.700 persone in 126 paesi fornisce protezione e assistenza a quasi 59 milioni di rifugiati, rimpatriati, sfollati interni e apolidi. La maggior parte del personale dell’UNHCR ha sede nei paesi dell’Asia e dell’Africa, i continenti che ospitano e generano il maggior numero di rifugiati e sfollati interni. Molti si trovano in luoghi isolati dove il personale lavora in condizioni difficili-e spesso pericolose -. Tra le più grandi operazioni dell’UNHCR ci sono Afghanistan, Colombia, Repubblica Democratica del Congo, Mali, Pakistan, Siria, Giordania, Libano, Turchia e Iraq.,

UNRWA

L’Agenzia delle Nazioni Unite per i rifugiati palestinesi nel Vicino Oriente (UNRWA), fu incaricata dall’Assemblea Generale delle Nazioni Unite nel 1949 di fornire servizi ai rifugiati palestinesi registrati in Medio Oriente. Quando l’Agenzia ha iniziato le operazioni nel 1950, stava rispondendo alle esigenze di circa 750.000 rifugiati palestinesi. UNRWA è un fornitore di servizi diretto, che fornisce istruzione primaria e secondaria, assistenza sanitaria, servizi di soccorso e sociali, infrastrutture e miglioramento del campo, microfinanza e aiuti di emergenza ai rifugiati palestinesi, ora numerazione 5.,4 milioni, nelle cinque aree operative mandate dall’Agenzia: Striscia di Gaza, Cisgiordania, compresa Gerusalemme Est, Giordania, Libano e Siria.

La Banca Mondiale ha descritto il sistema educativo dell’UNRWA per 530.000 ragazzi e ragazze come un “bene pubblico globale”. L’UNRWA è un’agenzia efficiente e ben gestita delle Nazioni Unite. Ha effettuato importanti riforme e risparmi, pari a circa 300 milioni di dollari dal 2015.

Mandato UNRWA

Le definizioni dei rifugiati ai sensi della Convenzione sui rifugiati del 1951 e dei rifugiati palestinesi per l’Assemblea generale delle Nazioni Unite sono complementari.,

Per il mandato dell’UNRWA, “rifugiato palestinese” si riferisce a persone il cui normale luogo di residenza era la Palestina tra il 1 ° giugno 1946 e il 15 maggio 1948 e che hanno perso sia la casa che i mezzi di sostentamento a causa del conflitto del 1948. I rifugiati palestinesi e i loro discendenti possono registrarsi presso l’UNRWA per ricevere servizi nelle aree operative obbligatorie dell’UNRWA.

L’UNRWA non è cambiata e non può cambiare il suo mandato. Questa è la responsabilità degli Stati membri delle Nazioni Unite., Questi Stati membri, attraverso l’Assemblea generale delle Nazioni Unite, hanno incaricato l’UNRWA di fornire assistenza e protezione ai rifugiati palestinesi fino a quando non si troverà una soluzione politica giusta e duratura che affronti la loro situazione.

Le soluzioni politiche sono difficili, motivo per cui rimangono, a livello globale, una serie di situazioni di rifugiati prolungate in cui le generazioni successive continuano ad essere riconosciute come rifugiati. L’Assemblea generale continua a determinare la necessità del lavoro dell’UNRWA in assenza di una giusta risoluzione della questione dei rifugiati palestinesi., In assenza di UNRWA, i rifugiati palestinesi esisterebbero ancora.

I discendenti dei rifugiati mantengono lo status di rifugiato

Secondo il diritto internazionale e il principio dell’unità familiare, anche i figli dei rifugiati e i loro discendenti sono considerati rifugiati fino a quando non viene trovata una soluzione duratura. Sia l’UNRWA che l’UNHCR riconoscono i discendenti come rifugiati su questa base, una pratica che è stata ampiamente accettata dalla comunità internazionale, inclusi sia i donatori che i paesi di accoglienza dei rifugiati.,

I rifugiati palestinesi non sono distinti da altre situazioni di rifugiati prolungate come quelle dell’Afghanistan o della Somalia, dove ci sono più generazioni di rifugiati, considerati dall’UNHCR come rifugiati e sostenuti come tali. Il protrarsi delle situazioni di rifugiati è il risultato dell’incapacità di trovare soluzioni politiche alle crisi politiche sottostanti.

Supporto per i campi profughi

Le forze di pace delle Nazioni Unite sono spesso lì per proteggere i campi in cui i rifugiati devono vivere., Quando sono lasciati senza accesso a beni di prima necessità come cibo, acqua, servizi igienico-sanitari e assistenza sanitaria, la famiglia delle Nazioni Unite lo fornisce. Gran parte di questo sostegno è fornito attraverso il meccanismo di azione umanitaria delle Nazioni Unite. Il Comitato permanente inter-Agenzia (IASC), attraverso il suo “approccio cluster”, riunisce tutte le principali agenzie umanitarie, sia all’interno che all’esterno del sistema delle Nazioni Unite, per un’azione coordinata.

L’UNHCR è l’agenzia leader per quanto riguarda la protezione dei rifugiati e degli sfollati interni., Insieme all’Organizzazione Internazionale per le migrazioni (OIM), è l’agenzia principale per il coordinamento e la gestione dei campi. E condivide il vantaggio rispetto al rifugio di emergenza con la Federazione Internazionale delle società della Croce Rossa e della Mezzaluna Rossa.

L’Ufficio dell’Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i rifugiati è stato due volte il destinatario del Premio Nobel per la pace — nel 1954 e nel 1981.,

Cambiamenti climatici, disastri naturali e spostamenti

Oltre alla persecuzione e ai conflitti, nel 21 ° secolo, i disastri naturali (a volte dovuti ai cambiamenti climatici) possono anche costringere le persone a cercare rifugio in altri paesi. Tali disastri-inondazioni, terremoti, uragani, frane – stanno aumentando di frequenza e intensità. Mentre la maggior parte dello spostamento causato da questi eventi è interna, possono anche causare alle persone di attraversare i confini. Nessuno degli attuali strumenti internazionali e regionali di diritto dei rifugiati, tuttavia, affronta specificamente la situazione di queste persone.,

Lo spostamento causato dagli effetti a lenta insorgenza dei cambiamenti climatici è anche in gran parte interno. Ma con la sua accelerazione della siccità, della desertificazione, della salinizzazione delle acque sotterranee e del suolo e dell’innalzamento del livello del mare, anche il cambiamento climatico può contribuire allo spostamento delle persone attraverso le frontiere internazionali.

Altre calamità causate dall’uomo, come la grave privazione socio-economica, possono anche causare la fuga delle persone attraverso i confini. Mentre alcuni possono sfuggire alla persecuzione, la maggior parte lascia perché non hanno alcuna opzione significativa di rimanere., La mancanza di cibo, acqua, istruzione, assistenza sanitaria e mezzi di sostentamento non sarebbe normalmente e da soli sostenere una richiesta di rifugiati ai sensi della Convenzione del 1951. Tuttavia, alcune di queste persone potrebbero aver bisogno di una qualche forma di protezione.

Tutte queste circostanze – conflitti, disastri naturali e cambiamenti climatici – pongono enormi sfide alla comunità umanitaria internazionale.

Eventi

Come proclamato dall’Assemblea Generale, la Giornata Mondiale del rifugiato si celebra ogni anno il 20 giugno.,

L’Assemblea Generale delle Nazioni Unite ha ospitato una riunione di alto livello il 19 settembre 2016 per affrontare i grandi movimenti di rifugiati e migranti, con l’obiettivo di riunire i paesi dietro un approccio più umano e coordinato.

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