Public policy (Italiano)

Il processo decisionale pubblico può essere caratterizzato come un sistema dinamico, complesso e interattivo attraverso il quale i problemi pubblici vengono identificati e risolti attraverso la creazione di nuove politiche o la riforma delle politiche esistenti.

I problemi pubblici possono avere origine in infiniti modi e richiedono risposte politiche diverse (come regolamenti, sussidi, quote di importazione e leggi) a livello locale, nazionale o internazionale. I problemi pubblici che influenzano l’elaborazione delle politiche pubbliche possono essere di natura economica, sociale o politica.,

Il governo detiene il monopolio legale per avviare o minacciare la forza fisica per raggiungere i suoi fini quando necessario. Per esempio, in tempi di caos quando è necessario prendere decisioni rapide.

Creazione di politiche pubbliceedit

La creazione di politiche pubbliche è un “ciclo di politiche” che richiede molto tempo.

Il ciclo delle politiche come indicato nella Comprensione della politica pubblica, delle teorie e dei problemi.

Agenda settingEdit

Agenda setting identifica i problemi che richiedono l’attenzione del governo, decidendo quale questione merita la massima attenzione e definendo la natura del problema.,

Costruzione sociale dei problemi:Modifica

La maggior parte dei problemi pubblici sono fatti attraverso la riflessione di valori sociali e ideologici. Come le società e le comunità si evolvono nel tempo, la natura in cui le norme, i costumi e la morale sono dimostrati accettabili, inaccettabili, desiderabili o indesiderabili cambia pure. Pertanto, la ricerca di problemi cruciali da risolvere diventa difficile da distinguere all’interno di organismi governativi “top-down”.,

Flusso di politiche: Modifica

Il flusso di politiche è un concetto sviluppato da John Kingdon come modello proposto per mostrare che i problemi convincenti devono essere congiunti con altri due fattori (1. clima politico appropriato e 2. soluzione favorevole e fattibile collegata al problema) che fluiscono insieme per passare all’agenda politica. Ciò rafforza la finestra politica, un altro concetto che dimostra il momento critico in un tempo e in una situazione in cui una nuova politica potrebbe essere motivata.,

Flusso di problemi: Modifica

Poiché la definizione di problemi pubblici non è ovvia, vengono spesso negati e non vengono eseguiti. Il flusso di problemi rappresenta un processo di politica di compromesso per quanto i problemi degni sono di creare politiche e soluzioni. Questo è rappresentato in 5 fattori discreti:

1. Indicatori: misurazioni scientifiche, dati qualitativi e statistici utilizzando prove empiriche vengono utilizzati per portare rilevanza a particolari fenomeni.
2. Interpretazione: i responsabili politici esprimono giudizi se un problema costituisce un problema degno di azione.,
3. Ideologia: elementi di valori dominanti, costumi, credenze sono cruciali per elaborare problemi necessari per l’attenzione.
4. Istanze: la copertura mediatica supporta attirando l’attenzione sui problemi, spingendo così i responsabili politici a rispondere e affrontare i cambiamenti.

Pertanto, il modello di John Kingdon suggerisce che la finestra politica appare attraverso l’emergere e la connessione di problemi, politica e politiche, sottolineando la rara opportunità di simulare e avviare nuove politiche.,

Ciclo di attenzione al problema: Modifica

Il “ciclo di attenzione al problema” è un concetto sviluppato da Anthony Downs (1972) in cui i problemi progrediscono attraverso 5 fasi distinte. Ciò rafforza il modo in cui l’agenda politica non porta necessariamente a cambiamenti politici, poiché l’interesse pubblico si dissipa, la maggior parte dei problemi finisce per risolversi o viene ignorata dai responsabili politici. Le sue fasi chiave includono:

1. Fase pre-problema: la natura non è riconosciuta dal pubblico, dai media o dai responsabili politici.,
2. Allarmato scoperta e l’euforico entusiasmo: qualcosa è identificato come un problema, supportato consapevolezza da media a perseguire la gravità del problema
3. Realizzazione di costi che saranno sostenuti dalle soluzioni: Indagare, attraverso l’analisi costi-benefici, rinnovando la consapevolezza finanziari, ambientali, strutturali cordoli di prendere in considerazione soluzioni e che cosa fa per loro conseguenze.
4. Declino dell’interesse pubblico in questione: i cittadini acquisiscono accettazione del problema e si normalizzano.”I nuovi numeri attirano l’attenzione del pubblico., La limitata capacità di attenzione incoraggia i responsabili politici a ritardare lo sviluppo della politica per vedere quali problemi pubblici richiedono una soluzione necessaria e utile.
5. Problema scivola via, o di nuovo verso il basso, l’agenda politica: Problema scompare di fatto, anche se hanno la possibilità di riemergere in altre circostanze urgenti.

Formulazione della politicaModifica

Questa è la definizione degli obiettivi della politica, insieme all’identificazione del costo e dell’effetto delle soluzioni che potrebbero essere proposte dagli strumenti politici.,

Legittimazioneedit

La legittimazione è quando si raccoglie l’approvazione / supporto per gli strumenti politici, che coinvolgono uno o una combinazione di: approvazione esecutiva, approvazione legislativa, ricerca del consenso attraverso consultazioni o referendum.

Implementazioneedit

L’implementazione della politica è stabilire o impiegare un’organizzazione per assumersi la responsabilità della politica. Assicurarsi che l’organizzazione abbia le risorse/l’autorità legale per farlo. Oltre a fare in modo che la politica viene effettuata come previsto. Un esempio di ciò sarebbe il dipartimento dell’istruzione in fase di creazione.,

Implementazione gapEdit

Come affermato da Paul Cairney, il divario di implementazione sono le fasi che una politica deve attraversare prima che una decisione autorevole sia presa e portata a termine. Ad esempio, la fase di definizione dell’agenda è seguita dalla formulazione della politica, che continuerà fino a quando la politica non sarà attuata.

Implementazione top-down e bottom-upedit

L’implementazione top-down e Bottom-up è un approccio utilizzato per descrivere il processo di implementazione delle politiche. Per attuazione dall’alto verso il basso si intende l’attuazione di una politica al vertice, vale a dire il governo centrale o il legislatore., L’approccio bottom-up suggerisce che l’attuazione dovrebbe iniziare con il gruppo target, in quanto sono visti come gli esecutori effettivi della politica.

EvaluationEdit

Questo è il processo di valutazione della misura in cui la politica ha avuto successo, o se questa era la politica giusta per cominciare / è stata implementata correttamente e in tal caso, è andata come previsto.

Policy maintenanceEdit

questo è quando i responsabili politici decidono di terminare o continuare la politica. Di solito la politica viene continuata così com’è, modificata o interrotta.,

CompositionEdit

Questo ciclo, a meno che non sia interrotto, tornerà alla fase di impostazione dell’agenda e il ciclo ricomincerà. Tuttavia, il ciclo politico è illustrato in una struttura cronologica e ciclica che potrebbe essere fuorviante in quanto in realtà, il processo decisionale includerebbe fasi sovrapposte tra le molteplici interazioni delle proposte politiche, gli adeguamenti, il processo decisionale tra più istituzioni governative e rispettivi attori autorevoli., Allo stesso modo, sebbene il suo modello euristico sia semplice e facile da capire, è fondamentale notare che il ciclo non è totalmente applicabile in tutte le situazioni di elaborazione delle politiche.

Responsabilità dei PolicymakersEdit

Ogni sistema è influenzato da diversi problemi e problemi pubblici e ha diversi stakeholder; in quanto tale, ognuno richiede politiche pubbliche diverse.

Nel processo di elaborazione delle politiche pubbliche, numerosi individui, società, organizzazioni senza scopo di lucro e gruppi di interesse competono e collaborano per influenzare i responsabili politici ad agire in un modo particolare.,

L’ampio gruppo di attori nel processo di politica pubblica, come politici, funzionari pubblici, lobbisti, esperti di dominio e rappresentanti dell’industria o del settore, usa una varietà di tattiche e strumenti per far avanzare i loro obiettivi, tra cui difendere le loro posizioni pubblicamente, tentare di educare sostenitori e oppositori e mobilitare alleati su un particolare problema.

Molti attori possono essere importanti nel processo di politica pubblica, ma i funzionari governativi alla fine scelgono la politica pubblica in risposta al problema pubblico o al problema in questione., In tal modo, ci si aspetta che i funzionari governativi soddisfino l’etica del settore pubblico e tengano conto delle esigenze di tutti gli stakeholder del progetto.

Vale comunque la pena notare che la politica pubblica proposta può essere influenzata dalla posizione politica del partito al potere. Dopo la crisi finanziaria 2008/2009, il partito conservatore di David Cameron ha cercato di attuare una politica di austerità nel 2010 dopo aver vinto le elezioni generali di quell’anno, per puntellare l’economia e diminuire il debito nazionale del Regno Unito., Mentre i conservatori vedevano la riduzione del debito nazionale come una priorità assoluta, il Partito laburista, dal momento che gli effetti dell’austerità conservatrice sono diventati evidenti, ha previsto la politica per la sua pressione “inutile” sulle classi lavoratrici e su quelle che dipendono dal benessere, il loro manifesto elettorale 2019 affermando “I tagli tory hanno spinto i nostri servizi pubblici al punto di rottura”e che” Questo è un buon esempio di come diverse convinzioni politiche possono influenzare ciò che è percepito come fondamentale per l’elettorato.,

Poiché le società sono cambiate negli ultimi decenni, anche il sistema di elaborazione delle politiche pubbliche è cambiato. Negli anni 2010, il processo decisionale pubblico è sempre più orientato agli obiettivi, mirando a risultati e obiettivi misurabili, e incentrato sulle decisioni, concentrandosi sulle decisioni che devono essere prese immediatamente.

Inoltre, le comunicazioni di massa e i cambiamenti tecnologici come la diffusa disponibilità di Internet hanno reso il sistema di politiche pubbliche più complesso e interconnesso., I cambiamenti pongono nuove sfide agli attuali sistemi di politica pubblica e spingono i leader ad evolversi per rimanere efficaci ed efficienti.

Le politiche pubbliche provengono da tutte le entità governative e a tutti i livelli: legislature, tribunali, agenzie burocratiche e uffici esecutivi a livello nazionale, locale e statale. A livello federale, le politiche pubbliche sono leggi emanate dal Congresso, ordini esecutivi emessi dal presidente, decisioni pronunciate dalla Corte Suprema degli Stati Uniti e regolamenti emessi da agenzie burocratiche.,

Sul locale, le politiche pubbliche includono le ordinanze della città, i codici antincendio e le norme sul traffico. Essi assumono anche la forma di regole scritte e regolamenti dei dipartimenti governativi della città: la polizia, vigili del fuoco, riparazione di strada, o l’ispezione degli edifici. A livello statale, le politiche pubbliche coinvolgono le leggi emanate dalle legislature statali, le decisioni prese dai tribunali statali, le regole sviluppate dalle agenzie burocratiche statali e le decisioni prese dai governatori.