der Allgemeine Rückgang Der Wohlfahrt monatlichen Leistungen (in 2006-Dollar)
Das Programm war erstellt unter dem Namen Hilfe für Abhängige Kinder (ADC), die von der Social Security Act von 1935 als Teil des New Deal. Es wurde als Berechnungsmittel geschaffen, das das Einkommen von Familien subventionierte, in denen Väter „verstorben, abwesend oder arbeitsunfähig“waren.:29 Es bot eine direkte Zahlung von $18 pro Monat für ein Kind, und $12 für ein zweites Kind.,:30: 76 Im Jahr 1994 betrug die durchschnittliche Zahlung $ 420 / Monat.
Die Bundesregierung verlangte Beiträge einzelner Staaten und ermächtigte den Staat, zu bestimmen, wer und in welcher Höhe Beihilfen erhalten hat.:30 ADC wurde in erster Linie für weiße alleinerziehende Mütter geschaffen, von denen erwartet wurde, dass sie nicht arbeiten. Schwarze Mütter, die immer in der Erwerbsbevölkerung waren, wurden nicht als leistungsberechtigt angesehen. Im Jahr 1961 erlaubte eine Gesetzesänderung den Staaten, die Leistungen auf Familien auszudehnen, in denen der Vater arbeitslos war, eine Maßnahme, die 25 Staaten schließlich verabschiedeten.,: 164 Die Wörter „Familien mit“ wurden 1962 dem Namen hinzugefügt, teilweise aus Sorge, dass die Regeln des Programms die Ehe abschreckten.:31
Die Bürgerrechtsbewegung und die Bemühungen der National Welfare Rights Organization in den 1960er Jahren erweiterten den Umfang der Wohlfahrtsansprüche auf schwarze Frauen. Die Sozial – und Rassendemografie hat sich drastisch verändert. Die Mehrheit der Sozialhilfeempfänger blieb immer noch weiß und die meisten schwarzen weiblichen Empfänger arbeiteten weiter., Ab 1962 erlaubte das Ministerium für Gesundheit und menschliche Dienste staatliche Ausnahmen, solange die Änderung „im Geiste der AFDC“ erfolgte, um einige Experimente zu ermöglichen. Bis 1996 beliefen sich die Ausgaben auf 24 Milliarden US-Dollar pro Jahr. Inflationsbereinigt waren die höchsten Ausgaben 1976, die um etwa 8% über den Ausgaben von 1996 lagen. 1967 begann die Bundesregierung die Staaten zu verpflichten, die Vaterschaft von Kindern, die für das Programm in Frage kommen, festzulegen, und erweiterte die Leistungen auf „arbeitslose männliche Eltern mit einer Arbeitsgeschichte“.,:31
Man-in-the-house ruleEdit
Eine Reihe von Staaten erließ sogenannte „Man-in-the-house“ – Regeln, die Familien disqualifizierten, wenn überhaupt ein erwachsener Mann im Haushalt anwesend war. Wie Williams und Hardisty es formulierten:
Die Staaten hatten große Diskretion, die Berechtigung zu bestimmen, und viele Staaten konditionierten den Erhalt des Wohlergehens an die Sexualmoral der Mutter, indem sie die Regeln“ geeignetes Zuhause „und“ Mann im Haus “ verwendeten, um viele afroamerikanische alleinerziehende Mütter zu disqualifizieren.,
Die“ man-in-the-house “ – Regel wurde 1968 vom Obersten Gerichtshof der USA in King v. Smith aufgehoben. Danach hatten Familien mit Männern im Haushalt Anspruch auf Leistungen, wenn sie nicht als tatsächliche oder Ersatzeltern angesehen wurden, obwohl ein finanzieller Beitrag des Mannes zur Familie immer noch als Teil des Gesamteinkommens der Familie angesehen wurde.: 77 Bis 1981 ging der Oberste Gerichtshof noch weiter und verlangte, dass die Staaten das Einkommen von Stiefvätern berücksichtigen.,oad:166
Im Jahr 1967 wurde die dreiunddreißigste Regel eingeführt, die es Familien ermöglichte, ihre ersten verdienten 30 USD zusammen mit einem Drittel ihrer einkommen nach den ersten $30 ohne die Änderung ihrer Anspruchsberechtigung zu beeinflussen.,: 164: 95 Dies und andere Faktoren führen zu einem starken Anstieg der Einschreibung.So stieg die Fallzahl von 1960 bis 1965 um 24%, von 1965 bis 1970 um 126%.:166