l’élaboration de Politiques publiques peut être caractérisée comme un système dynamique, complexe et interactif grâce auquel les problèmes publics sont identifiés et résolus par la création de nouvelles politiques ou la réforme de politiques existantes.
Les problèmes publics peuvent avoir une origine infinie et nécessitent des réponses politiques différentes (telles que des réglementations, des subventions, des quotas d’importation et des lois) au niveau local, national ou international. Les problèmes publics qui influencent l’élaboration des politiques publiques peuvent être de nature économique, sociale ou politique.,
le gouvernement détient un monopole légal pour déclencher ou menacer la force physique pour parvenir à ses fins lorsque cela est nécessaire. Par exemple, en période de chaos, lorsque la prise de décision rapide est nécessaire.
élaboration des politiques Publiquesmodifier
l’élaboration des politiques publiques est un « cycle politique » qui prend beaucoup de temps.
le cycle des politiques tel qu’énoncé dans comprendre les politiques publiques, les théories et les enjeux.
mise en place de L’Agendamodifier
l’établissement de l’ordre du jour identifie les problèmes qui nécessitent l’attention du gouvernement, décide de la question qui mérite le plus d’attention et définit la nature du problème.,
construction sociale des problèmes:Edit
La plupart des problèmes publics sont faits à travers la réflexion de valeurs sociales et idéologiques. À mesure que les sociétés et les communautés évoluent au fil du temps, la nature dans laquelle les normes, les coutumes et les mœurs se révèlent acceptables, inacceptables, souhaitables ou indésirables change également. Ainsi, la recherche de problèmes cruciaux à résoudre devient difficile à distinguer au sein des organes gouvernementaux « de haut en bas ».,
Policy Stream:Edit
Le policy stream est un concept développé par John Kingdon comme un modèle proposé pour montrer que les problèmes impérieux doivent être joints à deux autres facteurs (1. climat politique approprié et 2. solution favorable et réalisable attachée au problème) qui se conjuguent pour passer à l’agenda politique. Cela renforce la fenêtre Politique, un autre concept démontrant le moment critique dans un temps et une situation qu’une nouvelle politique pourrait être motivée.,
Problem Stream:Edit
parce que la définition des problèmes publics n’est pas évidente, ils sont le plus souvent refusés et ne sont pas traités. Le flux de problèmes représente un processus politique de compromis pour déterminer à quel point les problèmes sont dignes de créer des politiques et des solutions. Ceci est représenté en 5 facteurs discrets:
- indicateurs: des mesures scientifiques, qualitatives, des données statistiques utilisant des preuves empiriques sont utilisées pour apporter de la pertinence à des phénomènes particuliers.
- interprétation: les décideurs politiques jugent si une question constitue un problème digne d’action.,
- idéologie: les éléments des valeurs dominantes, des coutumes, des croyances sont cruciaux pour concevoir les problèmes nécessaires à l’attention.
- Instances: la couverture médiatique soutient en attirant l’attention sur les problèmes, incitant ainsi les décideurs à réagir et à aborder les changements.
Par conséquent, le modèle de John Kingdon suggère que la fenêtre politique apparaît à travers l’émergence et la connexion de problèmes, de politiques et de politiques, soulignant l’occasion rare de simuler et d’initier de nouvelles politiques.,
cycle D’Attention aux problèmes:Modifier
Le « cycle d’attention aux problèmes » est un concept développé par Anthony Downs (1972) où les problèmes progressent à travers 5 étapes distinctes. Cela renforce la façon dont le programme politique ne conduit pas nécessairement à un changement de politique, car à mesure que l’intérêt public se dissipe, la plupart des problèmes finissent par se résoudre eux-mêmes ou sont ignorés par les décideurs. Ses étapes clés comprennent:
- stade pré-problème: la Nature n’est pas reconnue par le public, les médias ou les décideurs politiques.,
- découverte alarmée et enthousiasme euphorique: quelque chose est identifié comme un problème, prise de conscience soutenue par les médias pour poursuivre la gravité du problème
- réalisation des coûts qui seront encourus par les solutions: enquête par l’analyse coûts-avantages, sensibilisation aux contraintes financières, environnementales, structurelles pour envisager des solutions et ce qui en fait leurs conséquences.
- déclin de l’intérêt public pour la question: les citoyens acquièrent l’acceptation du problème et se normalisent. »Les nouveaux problèmes attirent l’attention du public., La durée limitée de l’attention encourage les décideurs à retarder l’élaboration des politiques pour voir quels problèmes publics exigent une résolution nécessaire et utile.
- La question disparaît, ou recule, du programme politique: la question disparaît effectivement, bien qu’elle ait la possibilité de réapparaître dans d’autres circonstances urgentes.
formulation des politiquesModifier
Il s’agit de la définition des objectifs de la politique, ainsi que de l’identification du coût et de l’effet des solutions qui pourraient être proposées à partir des instruments de politique.,
Légitimationmodifier
La légitimation consiste à recueillir l’approbation / le soutien des instruments de politique, impliquant l’un ou l’autre des éléments suivants: l’approbation de L’exécutif, l’approbation législative, la recherche du consentement par consultation ou référendum.
ImplementationEdit
La mise en œuvre de la politique consiste à établir ou à employer une organisation pour assumer la responsabilité de la Politique. S’assurer que l’organisation a les ressources / l’autorité légale pour le faire. En plus de s’assurer que la politique est exécutée comme prévu. Un exemple de cela serait le ministère de l’éducation en cours de création.,
Implementation gapEdit
comme L’a déclaré Paul Cairney, les lacunes dans la mise en œuvre sont les étapes qu’une politique doit franchir avant qu’une décision faisant autorité ne soit prise et exécutée. À titre d’exemple, l’étape de l’établissement du programme est suivie de la formulation de la politique, qui se poursuivra jusqu’à ce que la Politique soit mise en œuvre.
mise en œuvre descendante et Ascendantedit
La mise en œuvre descendante et ascendante est une approche utilisée pour décrire le processus de mise en œuvre des politiques. La mise en œuvre descendante signifie la mise en œuvre d’une politique au sommet, c’est-à-dire au gouvernement central ou à la législature., L’approche ascendante suggère que la mise en œuvre devrait commencer par le groupe cible, car ils sont considérés comme les véritables exécutants de la Politique.
EvaluationEdit
C’est le processus d’évaluation de la mesure dans laquelle la stratégie a été couronnée de succès, ou si c’était la bonne stratégie pour commencer/ était-il mis en œuvre correctement et si oui, ça s’est passé comme prévu.
Policy maintenanceEdit
c’est à ce moment que les décideurs décident de mettre fin ou de poursuivre la Politique. La politique est généralement poursuivie telle quelle, modifiée ou interrompue.,
CompositionEdit
ce cycle, à moins d’être interrompu, reviendra à la phase d’établissement de L’ordre du jour et le cycle recommencera. Cependant, le cycle politique est illustré dans une structure chronologique et cyclique qui pourrait être trompeuse car en réalité, l’élaboration des politiques comprendrait des étapes qui se chevauchent entre les multiples interactions des propositions politiques, des ajustements, de la prise de décisions entre de multiples institutions gouvernementales et des acteurs faisant autorité respectifs., De même, bien que son modèle heuristique soit simple et facile à comprendre, il est crucial de noter que le cycle n’est pas totalement applicable dans toutes les situations d’élaboration des politiques.
responsabilité des Décideursmodifier
chaque système est influencé par des problèmes et des problèmes publics différents, et a des parties prenantes différentes; en tant que tel, chacun nécessite une politique publique différente.
dans l’élaboration des politiques publiques, de nombreuses personnes, sociétés, organisations à but non lucratif et groupes d’intérêt se font concurrence et collaborent pour influencer les décideurs politiques à agir d’une manière particulière.,
le vaste ensemble d’acteurs du processus de politique publique, tels que les politiciens, les fonctionnaires, les lobbyistes, les experts du domaine et les représentants de l’industrie ou du secteur, utilisent une variété de tactiques et d’outils pour faire avancer leurs objectifs, y compris défendre leurs positions publiquement, tenter d’éduquer les partisans et les opposants, et mobiliser
de nombreux acteurs peuvent jouer un rôle important dans le processus de politique publique, mais les responsables gouvernementaux choisissent finalement la politique publique en réponse à la question ou au problème public en question., Ce faisant, on s’attend à ce que les fonctionnaires respectent l’éthique du secteur public et tiennent compte des besoins de tous les intervenants du projet.
Il convient cependant de noter que les politiques publiques mises en avant peuvent être influencées par la position politique du parti au pouvoir. Après la crise financière de 2008/2009, le Parti conservateur de David Cameron a cherché à mettre en œuvre une politique d’austérité en 2010 après avoir remporté les élections générales de cette année-là, pour consolider l’économie et diminuer la dette nationale du Royaume-Uni., Alors que les conservateurs considéraient la réduction de la dette nationale comme une priorité absolue, le Parti travailliste, depuis que les effets de l’austérité conservatrice sont devenus apparents, a prévu la politique pour sa pression « inutile” sur les classes populaires et ceux qui dépendent de l’aide sociale, leur manifeste électoral 2019 déclarant « les coupes conservatrices ont poussé nos services publics C’est un bon exemple de la façon dont les différentes croyances politiques peuvent avoir un impact sur ce qui est perçu comme primordial pour l’Électorat.,
comme les sociétés ont changé au cours des dernières décennies, le système d’élaboration des politiques publiques a également changé. Dans les années 2010, l’élaboration des politiques publiques est de plus en plus axée sur des objectifs, visant des résultats et des objectifs mesurables, et centrée sur la décision, en se concentrant sur les décisions qui doivent être prises immédiatement.
En outre, les communications de masse et les changements technologiques tels que la disponibilité généralisée d’Internet ont rendu le système de politique publique plus complexe et interconnecté., Les changements posent de nouveaux défis aux systèmes actuels de Politiques publiques et poussent les dirigeants à évoluer pour rester efficaces et efficients.
Les politiques publiques proviennent de toutes les entités gouvernementales et à tous les niveaux: législatures, tribunaux, agences bureaucratiques et bureaux exécutifs aux niveaux national, local et étatique. Au niveau fédéral, les politiques publiques sont des lois promulguées par le Congrès, des décrets pris par le président, des décisions rendues par la Cour suprême des États-Unis et des règlements pris par des agences bureaucratiques.,
sur le plan local, les politiques publiques comprennent les ordonnances municipales, les codes d’incendie et les règles de circulation. Ils prennent également la forme de règles et Règlements écrits des services gouvernementaux de la ville: la police, les services d’incendie, la réparation des rues ou l’inspection des bâtiments. Au niveau des États, les politiques publiques impliquent des lois promulguées par les législatures des états, des décisions prises par les tribunaux des états, des règles élaborées par les agences bureaucratiques de l’état et des décisions prises par les gouverneurs.