les faits sur les bons scolaires

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« L’impératif moral de soutenir un changement profond et durable dans les communautés urbaines et de récupérer les écoles publiques ne peut pas être motivé par des bons, des chartes à but lucratif, le contrôle du maire, Teach for America et d’autres programmes financés par des milliardaires. »d’après le rapport du sondage PDK.

Les bons scolaires sont des impôts payés directement aux écoles privées en tant que frais de scolarité pour les étudiants qui se retirent des écoles publiques., Les données des sondages publics de 2017 indiquent que 61% des Américains préfèrent un système qui finance les écoles publiques. Lorsqu’on leur a demandé s’ils soutiendraient un bon qui couvrait seulement la moitié des frais de scolarité dans les écoles privées ou religieuses, le nombre de parents qui disent qu’ils opteraient pour une école publique augmente à 72 pour cent. Les écoles publiques traditionnelles obtiennent systématiquement des notes élevées de la part des parents. Selon le récent rapport PDK 2019, 76% des parents interrogés donnent à l’école de leur propre enfant une note A ou B, soit une légère hausse de 6 points de pourcentage par rapport à l’année dernière.,

Les Bons ont été créés à l’origine en réponse à Brown C. Board of Education. Les familles blanches qui voulaient garder leurs enfants dans des écoles séparées ont reçu des bons pour fréquenter des écoles privées. Aujourd’hui, les bons sont souvent vendus comme un moyen pour les enfants des minorités et à faible revenu de se retirer de leurs écoles locales, très pauvres et sous-dotées en ressources. Les programmes de bons siphonnent l’argent des écoles publiques locales et exacerbent les problèmes existants de performance scolaire et de financement., Dans de nombreuses régions du pays, cela a entraîné des fermetures d’écoles

North Carolina Opportunity Scholarships

L’Assemblée générale de la Caroline du Nord a créé un programme de bons appelé Opportunity Scholarships en 2013. Le programme de bourses D’opportunité octroie jusqu’à 4 200 $par année aux étudiants admissibles pour fréquenter les écoles non publiques participantes. L’État a versé de l’argent aux écoles privées pour la première fois au cours de l’année scolaire 2014-2015. Après un procès, la Cour suprême NC a confirmé la constitutionnalité du programme en juillet 2015., En 2016, la NCGA a considérablement élargi le programme dans le cadre du budget adopté lors de la courte session. Le budget a augmenté le pourcentage de financement disponible pour les élèves de la maternelle à la 1ère année, et il a créé un fonds de réserve pour les bourses D’opportunité qui sera augmenté de 10 millions de dollars chaque année jusqu’en 2027-2028, date à laquelle il atteindra un financement annuel de 144,8 millions de dollars. Les futures législatures ne peuvent être obligées de fournir ce financement, mais cela représente un engagement à élargir considérablement ce programme sans examiner les résultats scolaires des étudiants ni accroître la responsabilité des contribuables qui le financent.,

au cours de l’année scolaire 2019-2020, 12 285 étudiants ont reçu des bourses D’opportunité. Il y avait 456 écoles privées avec des bénéficiaires inscrits. Le coût total de ces bourses s’élevait à plus de 48 millions de dollars. La plus grande cohorte de bénéficiaires de bourses D’études D’opportunité fréquentait une seule école religieuse à Fayetteville, Trinity Christian School, ces 309 étudiants représentant plus de la moitié de sa population étudiante. Trinity Christian School a reçu des décaissements de 1,2 million de dollars au cours de l’année scolaire 2019-2020., Le projet de loi sur les rajustements budgétaires de 2018-2019 a fait passer le financement du programme de bourses D’études Opportunity de 45 à 55 millions de dollars.

la NC State Education Assistance Authority administre le programme de bons de NC. Le financement du programme dépend chaque année des crédits mis à la disposition de l’autorité par l’Assemblée générale. Le bon peut être utilisé pour « les frais de scolarité et les frais de livres, de transport, d’équipement ou d’autres articles requis” par l’école privée., Les autres dispositions de la loi comprennent:

• Les données agrégées sur le rendement des tests normalisés des bénéficiaires de bons ne font pas partie du dossier public. Il n’est signalé que si une école privée compte plus de 25 élèves recevant des bons.
• La seule mesure des gains ou des pertes d’apprentissage des élèves requise pour les bénéficiaires de bons est la performance normalisée agrégée aux tests.
• seul le plus haut membre du personnel décisionnel d’une école privée participante est soumis à une vérification des antécédents.,
• Une école privée n’est tenue de procéder à un examen financier que si elle reçoit plus de 300 000 $en bourses d’études.

critères de Qualification

pour être admissible à une bourse D’opportunité, un étudiant doit répondre à l’un des critères suivants:

• était un étudiant à temps plein fréquentant une école publique NC ou une école du Département de la Défense en Caroline du Nord au semestre de printemps dernier.
• a reçu un bon au cours de l’année scolaire précédente.
• entrer à la maternelle ou en première année.,
• vivre en famille d’accueil ou être un enfant adopté dont le décret a été pris au plus tard un an avant de demander la subvention.
• a un parent en service actif à temps plein dans l’armée

de plus, l’étudiant doit vivre dans un ménage dont le niveau de revenu ne dépasse pas 133% du montant requis pour être admissible au programme fédéral de repas gratuits ou à prix réduit. Une famille de 4 personnes, par exemple, ne peut pas dépasser 46 435 $pour recevoir 4 200 $(la subvention la plus importante), ou 61 759 $pour obtenir 90% des frais de scolarité ou 3 780$, selon le montant le plus bas.,

La NCSEAA demande aux demandeurs de déclarer tous les revenus. Seul « un pourcentage « de candidats sont » choisis au hasard pour être vérifiés, obligeant les familles à fournir des documents pour des éléments tels que le revenu, l’inscription à l’école et les membres du ménage. »Ce qui signifie que seuls les candidats sélectionnés pour vérification doivent soumettre des déclarations de revenus comme preuve de revenu.

préoccupations concernant les bons pour L’Enseignement Privé:

• perte de fonds pour les écoles publiques la perte d’argent des impôts pourrait réduire les programmes académiques et le personnel enseignant dans les écoles publiques traditionnelles.,
• réussite des élèves rien ne prouve que les écoles privées ou religieuses offrent une éducation de meilleure qualité aux élèves que les écoles publiques.
• sécurité des élèves les écoles privées n’ont pas à effectuer de vérification des antécédents des employés et des bénévoles comme le font les écoles publiques.
• Les programmes de bons de responsabilité financière détournent l’argent des impôts vers des entités privées en grande partie non réglementées qui gèrent des écoles privées. Les contribuables ne voient pas comment les étudiants sont performants ou comment l’argent est dépensé.,
• responsabilité académique les écoles privées n’ont pas à embaucher d’enseignants agréés et ne sont pas soumises aux normes académiques imposées aux écoles publiques.
• Admissions les écoles privées ne sont pas tenues de servir le déjeuner gratuit / réduit, d’offrir le transport ou de fournir des services d’éducation spécialisée—et elles peuvent sélectionner les élèves qu’elles admettent.
• écart de scolarité même avec une subvention financée par les contribuables, la plupart des familles de la classe moyenne ne peuvent pas se permettre de payer la différence entre la subvention et le coût élevé d’une éducation dans une école privée.,
• inscriptions la grande majorité de nos élèves— environ 1,56 million sont scolarisés dans nos écoles publiques. Les inscriptions dans les écoles privées pour le trimestre 2018-2019 étaient de 101 597 élèves. C’est une augmentation de plus de 1 000 élèves de la précédente inscription de l’année.
• surveillance L’utilisation des fonds publics pour financer l’enseignement dans les écoles privées exige une surveillance attentive afin de s’assurer que les normes pour les écoles acceptant des fonds de bons sont respectées. Le coût de l’élaboration et de l’administration de telles normes est important et représente un coût supplémentaire pour les contribuables.,

historique juridique du programme de bons DE NC

• En décembre 2013, deux poursuites contestant la constitutionnalité du programme de bons ont été déposées. La NC Association of Educators et le NC Justice Center ont déposé une plainte au nom de 25 plaignants. La NC School Boards Association a déposé l’autre poursuite au nom de quatre plaignants individuels; 72 des 115 districts scolaires de NC ont également adopté des résolutions appuyant la deuxième poursuite.
• En août 2014, le juge Hobgood a estimé que les bons scolaires étaient inconstitutionnels « hors de tout doute raisonnable., En outre, il a déclaré: « L’Assemblée générale échoue aux enfants de Caroline du Nord lorsqu’ils sont envoyés avec l’argent public des contribuables dans des écoles privées qui n’ont aucune obligation légale de leur enseigner quoi que ce soit. »
• Le 23 juillet 2015, la Cour suprême NC a statué dans une rare Division partisane que le programme de bons est constitutionnel. Notre communiqué de presse disait: « Aujourd’hui est un jour très triste dans l’histoire de notre état. Notre longue tradition d’engagement envers l’excellence dans l’éducation publique a fait de la Caroline du Nord un joyau parmi les États du Sud., »Beaucoup pensent que cette décision ne respecte pas la promesse constitutionnelle de la Caroline du Nord selon laquelle tous les enfants reçoivent une éducation de base solide dans le système scolaire public.

préoccupations concernant les bons pour L’Enseignement Privé:

• perte de fonds pour les écoles publiques la perte d’argent des impôts pourrait réduire les programmes académiques et le personnel enseignant dans les écoles publiques traditionnelles.
• réussite des élèves rien ne prouve que les écoles privées ou religieuses offrent une éducation de meilleure qualité aux élèves que les écoles publiques.,
• sécurité des élèves les écoles privées n’ont pas à effectuer de vérification des antécédents des employés et des bénévoles comme le font les écoles publiques.
• Les programmes de bons de responsabilité financière détournent l’argent des impôts vers des entités privées en grande partie non réglementées qui gèrent des écoles privées. Les contribuables ne voient pas comment les étudiants sont performants ou comment l’argent est dépensé.
• responsabilité académique les écoles privées n’ont pas à embaucher d’enseignants agréés et ne sont pas soumises aux normes académiques imposées aux écoles publiques.,
• Admissions les écoles privées ne sont pas tenues de servir le déjeuner gratuit / réduit, d’offrir le transport ou de fournir des services d’éducation spécialisée—et elles peuvent sélectionner les élèves qu’elles admettent.
• écart de scolarité même avec une subvention financée par les contribuables, la plupart des familles de la classe moyenne ne peuvent pas se permettre de payer la différence entre la subvention et le coût élevé d’une éducation dans une école privée.
• inscriptions la grande majorité de nos élèves— environ 1,45 million sont scolarisés dans nos écoles publiques. Les inscriptions dans les écoles privées pour le trimestre 2016-2017 étaient de 100 585 élèves.,
• surveillance L’utilisation des fonds publics pour financer l’enseignement dans les écoles privées exige une surveillance attentive afin de s’assurer que les normes pour les écoles acceptant des fonds de bons sont respectées. Le coût de l’élaboration et de l’administration de telles normes est important et représente un coût supplémentaire pour les contribuables.,

ressources

législation permettant le programme de bourses D’études D’opportunité:http://www.ncseaa.edu/documents/OSPStatute.pdf

liste actuelle des écoles non publiques NC participantes (mars 2018):https://www3.ncseaa.edu/cgi-bin/SCHOOLROSTER/NPS500.pgm

NC opportunity scholarship program résumé des données: janvier 2018:http://www.ncseaa.edu/documents/OPS_Summary_Data.pdf

les bons scolaires: le bilan émergent., http://www.nea.org/home/16970.htm

cinq points de discussion sur les bons: http://www.nea.org/home/17011.htm

méfiez-vous des coupons scolaires Doublespeak (mai 2017):http://neatoday.org/2017/05/26/beware-of-school-voucher-doublespeak/

élargir les Options éducatives de haute qualité pour tous les élèves: comment les États peuvent créer un système d’écoles qui mérite d’être choisi (décembre 2017):https://learningpolicyinstitute.org/product/expanding-high-quality-options-report

dernière mise à jour le 5 juillet 2020