la baisse globale des prestations sociales mensuelles (en dollars de 2006)
le programme a été créé sous le nom D’aide aux enfants à charge (ADC) par le Social Security Act de 1935 dans le cadre du New Deal. Il a été créé comme un droit sous réserve de ressources qui subventionne le revenu des familles où les pères étaient « décédés, absents ou incapables de travailler ».: 29 il prévoyait un paiement direct de 18 $par mois pour un enfant et de 12 for pour un deuxième enfant.,: 30: 76 en 1994, le paiement moyen était de 420 dollars par mois.
Le gouvernement fédéral exigeait des contributions de chaque état et autorisait l’État à déterminer qui recevait de l’AIDE et dans quel montant.: 30 ADC a été principalement créé pour les mères célibataires blanches, qui devaient ne pas travailler. Les mères noires, qui avaient toujours été sur le marché du travail, n’étaient pas considérées comme admissibles aux prestations. En 1961, une modification de la loi a permis aux États d’étendre les prestations aux familles où le père était au chômage, mesure que 25 États ont finalement adoptée.,:164 les mots « familles avec » ont été ajoutés au nom en 1962, en partie parce que les règles du programme décourageaient le mariage.:31
Le mouvement des droits civiques et les efforts de la National Welfare Rights Organization dans les années 1960 ont élargi la portée des droits sociaux aux femmes noires. Le bien-être roule la démographie raciale a radicalement changé. La majorité des bénéficiaires de l’aide sociale sont restés blancs et la plupart des femmes noires ont continué de travailler., À partir de 1962, le Ministère de la santé et des Services sociaux a autorisé des exemptions spécifiques à l’état tant que le changement était « dans l’esprit de L’AFDC » afin de permettre une certaine expérimentation. En 1996, les dépenses s’élevaient à 24 milliards de dollars par année. Corrigées de l’inflation, les dépenses les plus élevées ont été celles de 1976, qui ont dépassé d’environ 8% les dépenses de 1996. En 1967, le gouvernement fédéral a commencé à exiger des États qu’ils établissent la paternité des enfants admissibles au programme et a étendu les prestations aux « parents de sexe masculin sans emploi ayant des antécédents professionnels ».,:31
règle de L’homme à la maisonmodifier
un certain nombre d’États ont adopté des règles dites « de l’homme à la maison », qui disqualifiaient les familles s’il y avait un homme adulte présent dans le ménage. Comme le formulaient Williams et Hardisty:
Les États avaient un large pouvoir discrétionnaire pour déterminer l’éligibilité et de nombreux États conditionnaient la réception de l’aide sociale à la moralité sexuelle de la mère, en utilisant les règles « maison appropriée » et « homme à la maison » pour disqualifier de nombreuses mères célibataires afro-américaines.,
La règle « homme à la maison » a été invalidée en 1968 par la Cour suprême des États-Unis Dans King v. Smith. Par la suite, les familles ayant des hommes dans le ménage étaient admissibles aux prestations si elles n’étaient pas considérées comme des parents réels ou suppléants, bien que toute contribution financière de la part de l’homme à la famille soit toujours considérée comme une partie du revenu total de la famille.: 77 en 1981, la Cour suprême est allée plus loin et a exigé que les États prennent en considération le revenu gagné par les beaux-pères.,oad:166
l’année 1967 a vu l’établissement de la règle des trente et un tiers, qui permettait aux familles de conserver leurs premiers 30 earned gagnés ainsi qu’un tiers de leur revenu après les premiers 30 without sans que le changement n’affecte leur admissibilité aux prestations.,: 164: 95 ceci et d’autres facteurs conduisent à une forte augmentation des inscriptions.:95 par exemple, la charge de travail a augmenté de 24% de 1960 à 1965, mais a augmenté de 126% entre 1965 et 1970.:166