Die Stadt Portland, Oregon

640.95 VERDECKTE SICHERHEITS-UND BETRIEBSVERFAHREN

Siehe:

• ORS 165.542 Erforderliche Berichte über die Verwendung elektronischer Abhörgeräte
• ORS 181.852 Offenlegung von Informationen über bestimmte Mitarbeiter von Strafverfolgungsbehörden
• ORS 475.992 Verstöße gegen kontrollierte Substanzen
• DIR 316.00 Alkohol Verwendung
• DIR 316.10 Verwendung von Arzneimitteln/kontrollierten Stoffen
• DIR 600.00 Verwendung von Flugzeugen
• DIR 640.,90 Patrouillenzweig verdeckte Einsätze
• DIR 660.10 Eigentums-und Beweisverfahren
• DIR 660.30 Verwendung und Buchhaltung von Beweismitteln
• DIR 660.33 Informanten

RICHTLINIE (640.95)

Verdeckte Operationen, Ermittlungen und Missionen sind von Natur aus gefährlich. Die Verwendung von vereidigten Mitgliedern in einer verdeckten Rolle bei einer Untersuchung beschränkt sich auf Fälle, in denen die Verwendung anderer Ermittlungsinstrumente (z. B. Vertrauliche zuverlässige Informanten (CRI), Überwachung und Bürgerinformationen) nicht praktikabel ist oder die Integrität der Untersuchung beeinträchtigen würde., Das übergeordnete Anliegen bei jeder Undercover-Operation ist die Sicherheit des Undercover-Mitglieds. Ein Sergeant oder höher wird alle verdeckten Operationen überwachen. Es ist wichtig, dass während einer verdeckten Operation angemessene Deckungsbeamte anwesend sind.

VERFAHREN (640.95)

Richtlinie Spezifische Definition

Undercover-Mitglied: Ein vereidigtes Mitglied, das im Klartext und verdeckt mit dem Ziel arbeitet, persönlichen Kontakt zu einer anderen Person in einer strafrechtlichen Untersuchung herzustellen.

Verantwortlichkeiten der Mitglieder (640.,95)

Ein Undercover-Mitglied kann alleine oder mit einer beliebigen Anzahl von Undercover-Mitgliedern arbeiten. Das Undercover-Mitglied sollte sicherstellen, dass er/sie keine Kleidungsstücke, Ausrüstung oder andere Gegenstände sichtbar hat, die ihn/sie leicht als vereidigtes Mitglied identifizieren würden. In einer verdeckten Rolle unterliegt das Mitglied Folgendem:

a. Zu keinem Zeitpunkt konsumiert ein Offizier kontrollierte Substanzen als Teil der verdeckten Rolle. Wenn eine Situation eintritt, in der das verdeckte Mitglied gezwungen wird, geregelte Substanzen zu verwenden, sollte es dies ablehnen., Wenn der Verdächtige weiterhin besteht, entzieht sich das/die Mitglied / en der Situation und beendet den Kontakt.

b. Ein Mitglied, das in einer Undercover-Rolle arbeitet, sollte bewaffnet sein. Wenn es einen bestimmten Grund gibt, warum das Mitglied nicht bewaffnet werden kann, wird die Zustimmung des RU-Managers (oder des Beauftragten) eingeholt, bevor das Mitglied unbewaffnet arbeitet.

c. Mitglieder sollten vermeiden, Alkohol zu trinken, wenn sie undercover arbeiten. In solchen Situationen und wann immer möglich konsumieren Mitglieder alkoholfreie Getränke. Bei Bedarf kann ein Mitglied Alkohol trinken, sollte jedoch nicht übermäßig trinken., Unmittelbar nach der Operation wird das Mitglied seinem Vorgesetzten mitteilen, dass Alkohol konsumiert wurde. Falls ein Mitglied Alkohol konsumiert, ergreift es nach dem Konsum von Alkohol keine polizeilichen Maßnahmen, und das Mitglied bleibt in seinem RU, bis die Auswirkungen des Alkohols verschwunden sind.

d. Mitglieder sollten versuchen, Audioaufzeichnungsgeräte zu verwenden, während Undercover arbeiten. Wenn dies nicht praktikabel ist oder ein rechtlicher Grund für die Nichtaufnahme besteht, wird das Mitglied vor Beginn des Betriebs die aufsichtliche Genehmigung einholen (DVD steht zur Unterstützung von Hörgeräten zur Verfügung)., Mitglieder, die verdeckt in einer Prostitutionsmission arbeiten, werden während der gesamten Mission Audioaufzeichnungsgeräte verwenden, aber nur diejenigen Personen aufzeichnen, von denen sie wahrscheinlich glauben, dass sie im Begriff sind, das Verbrechen der Prostitution zu begehen.

e. Ein Undercover-Mitglied wird keinen sexuellen Kontakt aufnehmen. Ein Mitglied wird seine Genitalien nicht aussetzen oder Straftaten begehen, um andere davon zu überzeugen, dass es nicht mit der Strafverfolgung verbunden ist., Ein vereidigtes Mitglied in einer Lockvogelrolle wird seine privaten Körperteile, zu denen weibliche Brüste gehören, nicht freilegen oder die privaten Körperteile, zu denen weibliche Brüste gehören, eines Mannes/einer Prostituierten berühren. Ein vereidigtes Mitglied in einer Lockvogelrolle dokumentiert in seinem Bericht jede unerwünschte Berührung der privaten Körperteile des Mitglieds durch eine Person/Prostituierte. Ein vereidigtes Mitglied wird sich sofort von einer unerwünschten Berührung durch einen Mann/eine Prostituierte lösen und in seinem Bericht kommentieren, wie dies erreicht wurde.

f., Ein Undercover-Mitglied wird keine Straftaten begehen, um zu verschleiern, dass er ein Polizist ist. Eine kontrollierte Abgabe illegaler Drogen mit dem Ziel der Festnahme des Verdächtigen und der Rückgewinnung der illegalen Drogen und / oder der Anzeige illegaler Drogen an einen Verdächtigen zur weiteren Untersuchung sind keine Straftaten.

g. Ein Mitglied, das in einer verdeckten Rolle arbeitet, ist nicht der Fallbeauftragte für die Untersuchung. Der Fallbeauftragte ist zusammen mit dem Vorgesetzten für die Koordination der Operation verantwortlich., Die Hauptverantwortung des Undercover-Mitglieds besteht darin, in der verdeckten Rolle zu handeln.

h. Das verdeckte Mitglied sollte nicht in eine Verhaftung verwickelt werden, während es verdeckt handelt. Wenn sich herausstellt, dass ein Undercover-Mitglied polizeiliche Maßnahmen ergreifen muss, sollte es sich entziehen, sobald Cover-Mitglieder eintreffen und die Kontrolle übernehmen.

i. Aus Sicherheitsgründen sollte ein Undercover-Mitglied das Betreten des Fahrzeugs eines Verdächtigen vermeiden. Wenn es notwendig ist, in das Fahrzeug eines Verdächtigen zu gelangen, können Ressourcen verhindern, dass der Verdächtige das Fahrzeug aus dem Betriebsbereich bewegt., Notfallpläne zur Rettung des verdeckten Mitglieds werden in den Operationsplan aufgenommen. In einer Prostitutionsmission darf das verdeckte Mitglied niemals in das verdächtige Fahrzeug steigen.

j. Die Aufsichtsbehörden sollten erwägen, die Luftunterstützungseinheit bei verdeckten Operationen zu verwenden, um die Sicherheit des verdeckten Mitglieds zu gewährleisten.

k. Wenn es in einem Fall mehr als einen Verdächtigen gibt, sollte überlegt werden, mehr als ein Undercover-Mitglied zu haben. Die Sicherheit der Mitglieder sollte der treibende Faktor bei der Bestimmung sein, wie viele Undercover-Mitglieder sie verwenden sollen.

l., Wenn ein CRI verwendet wird, um einem Verdächtigen ein Undercover-Mitglied vorzustellen, koordinieren der Fallbeauftragte, das Undercover-Mitglied und der CRI das verdeckte Rollenspiel. Der CRI erhält detaillierte Anweisungen, um die Sicherheit des Undercover-Mitglieds zu gewährleisten. Der CRI und das Undercover-Mitglied sollten seine Rollen proben, damit keine Verwirrung entsteht, wenn die verdeckte Operation beginnt. Es sollte darauf geachtet werden, dass der CRI keine vertraulichen Informationen über das verdeckte Mitglied, den Verdächtigen oder den Fall erhält.

m., Die Kommunikation zwischen dem Undercover-Mitglied und den Cover-Mitgliedern während verdeckter Operationen muss klar und prägnant sein. Visuelle und Audiosignale werden in den Betriebsplan sowie Telefone, Radios und Pager aufgenommen. Pager-Codes und-Signale sollten im Voraus ausgearbeitet werden, damit das Cover-Team auf mehreren Ebenen mit dem Undercover-Mitglied kommunizieren kann. Vorbestimmte Signale werden vor der Mission festgelegt und informiert, so dass jeder, der an der Operation beteiligt ist, die Signale kennt.

n., Jedes Mitglied, unabhängig vom Rang, kann eine verdeckte Operation beenden, wenn es etwas sieht oder hört, das die Sicherheit eines an einer verdeckten Operation beteiligten Mitglieds beeinträchtigt.

o. Kein Probeoffizier wird in verdeckter Funktion arbeiten, es sei denn, er wird von der Ausbildungsabteilung und dem zuständigen Filialleiter genehmigt. Ausnahmen sollten unter außergewöhnlichen Umständen erfolgen und für den Abschluss eines bestimmten Falls von entscheidender Bedeutung sein.

p., Aus Sicherheitsgründen wird ein Undercover-Offizier seine Undercover-Aufgaben an einem öffentlichen Ort oder in einem öffentlichen Unternehmen wahrnehmen und keinen Wohnsitz betreten, um verdeckte Operationen durchzuführen, da die Gefahr besteht, dass er einen Ort betritt, der von einem Untersuchungsgegenstand kontrolliert wird. Ein RU-Manager kann einem verdeckten Offizier nur dann die Einreise in eine Residenz genehmigen, wenn eine vollständige Überprüfung aller Sicherheitsbedenken abgeschlossen und abgewogen ist, um die Sicherheit des Offiziers zu gewährleisten, und strenge Sicherheitsbedingungen für die verdeckte Operation (d. H.,, obligatorischer Körperdraht, der vom Undercover-Offizier getragen wird, und ein obligatorisches Fünf-Personen-Extraktionsteam ist vor Ort verfügbar, um den Undercover-Offizier nach Bedarf zu retten).

Supervisors Responsibilities (640.95)

Supervisors stellen sicher, dass die Undercover-Operation gründlich geplant ist und dass die Sicherheit des Undercover-Mitglieds während des Planungsprozesses im Vordergrund steht. Bei der Durchführung von Undercover-Operationen sollten die Aufsichtsbehörden Folgendes berücksichtigen:

a. Alle Undercover-Operationen haben einen schriftlichen Betriebsplan, der von einem Sergeant oder höher genehmigt wird.

b., Die Aufsichtsbehörden stellen sicher, dass für jede verdeckte Operation eine angemessene Deckung vorhanden ist. Alle Überwachungs-und Abdeckungsoffiziere sind vor der geplanten Operation für das operative Briefing anwesend.

c. Die Kommunikation wird im operationellen Plan beschrieben und umfasst: Funknetze, Telefonverbindungen und visuelle/Audiosignale für das Undercover-Mitglied. Diese Informationen werden während der Pre-Operation Briefing enthalten sein.

d., Notfallpläne zur Rettung des Undercover-Mitglieds werden in den schriftlichen Operationsplan aufgenommen, und diese Informationen werden in das Pre-Operation Briefing aufgenommen.

e. Der Vorgesetzte der Einheit, der die Operation durchführt, sollte einen Vorgesetzten im Revier/Gerichtsbarkeit über eine verdeckte Operation informieren. In der Praxis sollten einheitliche Mitglieder, die in der Region arbeiten, über die verdeckte Operation informiert werden. Die Benachrichtigung sollte eine Beschreibung des Undercover-Mitglieds und der Kleidung enthalten, die er / sie trägt.

f., Wenn das Undercover-Mitglied unbewaffnet ist, muss der Vorgesetzte die Zustimmung des Managers einholen, bevor die Operation beginnt.

g. In einigen verdeckten Situationen kann es erforderlich sein, dass Mitglieder alkoholische Getränke konsumieren. Für den Fall, dass alkoholische Getränke konsumiert werden, werden die Mitglieder keinen Betrag verbrauchen, der ihre Fähigkeit zur Erfüllung ihrer Pflicht in gewissem Maße beeinträchtigen würde. Falls ein Mitglied Alkohol konsumiert, ändert der Vorgesetzte den Dienststatus des Mitglieds für den Fall, dass das Mitglied durch Alkohol in einem spürbaren Ausmaß beeinträchtigt wird., Die Bewertung basiert auf spezifischen, gleichzeitigen, artikulierbaren Beobachtungen eines geschulten Vorgesetzten in Bezug auf Aussehen, Verhalten, Sprache oder Körpergerüche des Mitglieds, um sicherzustellen, dass es unter Alkoholeinfluss keine polizeilichen Maßnahmen ergreift und die Meldepflichten eingehalten werden. Darüber hinaus sind die Aufsichtsbehörden dafür verantwortlich, dass die Mitglieder kein Fahrzeug fahren, während sie noch unter Alkoholeinfluss stehen.

h., Wenn das Undercover-Mitglied kein Audioaufzeichnungsgerät trägt, stellt der Vorgesetzte sicher, dass der Vorgang in einem öffentlichen Bereich mit guter Sicht erfolgt.

i. Der Vorgesetzte wird bestätigen, dass das Formular für den Bericht über elektronische Abhörgeräte ausgefüllt und innerhalb von 30 Tagen nach der Aufzeichnung des mündlichen Gesprächs an die Staatsanwaltschaft geliefert wird, wie dies in ORS 165.542 erforderlich ist, es sei denn, eine vorherige gerichtliche Genehmigung zur Aufzeichnung eines mündlichen Gesprächs wurde erteilt.

j., Undercover-Mitglieder sollten ermutigt werden, sein/ihr Maß an Komfort zu äußern, wenn sie gebeten werden, verdeckt zu arbeiten. Zu keinem Zeitpunkt weist ein Vorgesetzter einem Mitglied zu, in einer verdeckten Rolle zu arbeiten, wenn es sich mit dem Operationsplan oder seiner Fähigkeit, in einer verdeckten Rolle zu arbeiten, unwohl fühlt.

k. Der Supervisor koordiniert sich mit der Luftunterstützungseinheit, wenn er ein Flugzeug während verdeckter Operationen benutzt.

l. Es wird keine Undercover-Operation ausgeführt, bis das Oregon State Intelligence Network (OSIN) benachrichtigt und der Vorgang abgebrochen wurde., Es liegt in der Verantwortung des Vorgesetzten, sicherzustellen, dass dies vor der Operation geschieht.

m. Alle verdeckten Operationen werden so schnell wie möglich nachgeholt.

n. Vorgesetzte sollten die Schulung im Umgang mit dem Aufzeichnungsgerät abschließen.

Verantwortlichkeiten des RU-Managers (640.95)

a. Der RU-Manager stellt sicher, dass die Aufsichtsbehörden für die Planung von Undercover-Operationen verantwortlich sind und dass die Sicherheit des Undercover-Mitglieds ein Hauptanliegen ist.

b. Manager bestimmen, wann es für ein Mitglied angemessen ist, in einer Undercover-Rolle ohne Schusswaffe zu arbeiten.

c., Der Manager wird sicherstellen, dass das Revier über die richtigen Audiogeräte (Body Wire) für die Undercover-Mission verfügt.

d. RU Manager wird sicherstellen, dass alle Aufnahmegeräte aus der empfohlenen Liste durch die DVD-Techniker erhalten erworben werden.

e. Der RU-Manager stellt sicher, dass alle Aufzeichnungsgeräte von jeder Abteilung gewartet werden.

f. RU Manager stellt sicher, dass alle Offiziere und Vorgesetzten, die an der Verwendung des Aufnahmegeräts beteiligt sind, von DVD-Technikern in der ordnungsgemäßen Verwendung des Geräts geschult wurden.

DVD-Player (640.,95)

a. Alle Aufnahmegeräte, die in einer verdeckten Prostitutionsmission verwendet werden, werden von den DVD-Technikern ausgewählt.

b. DVD-Techniker werden das Training für alle vereidigten Mitglieder bereitstellen, die dieses Gerät während der Mission verwenden werden.

c. Auf einer Undercover-Mission oder einer Prostitutionsmission wird kein anderes Aufnahmegerät verwendet, es sei denn, es wird von einem Vorgesetzten der DVD Technician Group genehmigt.

d., Nachdem die DVD-Techniker die Mitglieder in der Verwendung des Aufnahmegeräts und dem Herunterladen der Aufnahme geschult haben, kann das Mitglied das Gerät in der Abteilung verwenden, in der sie zugewiesen sind.

e. Die Betreuer sollten auch die Schulung im Umgang mit dem Aufzeichnungsgerät abschließen.