Indledning
Indvandring har været en hjørnesten i den AMERIKANSKE politiske debat i årtier, som politikere har vejet økonomiske, sikkerhedsmæssige og humanitære problemer. Kongressen har ikke været i stand til at nå til enighed om omfattende indvandringsreform i årevis, effektivt at flytte nogle store politiske beslutninger til de udøvende og retslige grene af regeringen og brændstof debat i haller af statslige og kommunale regeringer.
præsident Donald J., Trump blev valgt på løfter om at tage ekstraordinære handlinger for at begrænse indvandring, herunder kontroversielle planer om at opbygge grænsevæggen med Me .ico, deportere millioner af udokumenterede indvandrere og midlertidigt forbyde muslimer. I embedet, han har nedskaleret sine planer på nogle områder, men skubbet videre med fuld styrke i andre, ofte tegning juridiske udfordringer og offentlig protest.
Hvad er indvandrerbefolkningen i USA?,
Mere om:
Mexico
Usa
Indvandring og Migration
Grænse og Port Security
Donald Trump
Indvandrere udgør næsten 14 procent af den AMERIKANSKE befolkning, mere end 44 millioner mennesker ud af en total på omkring 327 millioner, ifølge Census Bureau. Sammen udgør indvandrere og deres amerikanske fødte børn omkring 28 procent af de amerikanske indbyggere. Tallet repræsenterer en støt stigning fra 1970, hvor der var færre end ti millioner indvandrere i USA., Men der er forholdsmæssigt færre indvandrere i dag end i 1890, hvor udenlandsk fødte beboere udgjorde 15 procent af befolkningen. Mexico er den mest almindelige oprindelsesland for AMERIKANSKE indvandrere, som udgør 25% af indvandrerbefolkningen—men andelen af indvandrere fra Syd-og sydøstasien—som nummer ca 27 procent—er stigende.
udokumenteret indvandring., Den udokumenterede befolkning er omkring elleve millioner og har udjævnet siden den økonomiske krise i 2008, hvilket førte til, at nogle vendte tilbage til deres hjemlande og afskrækkede andre fra at komme til USA. I løbet af regnskabsåret 2019 rapporterede Customs and Border Protection (CBP) mere end det dobbelte af antallet af personer pågrebet eller stoppet ved den sydlige grænse end i 2018. Stadig, sydlige grænseangreb forbliver langt under deres niveauer i tidligere årtier.,
Daily News Kort
En oversigt over globale nyheder udviklingen med CFR analyse leveret til din indbakke hver morgen. De fleste hverdage.
Mere end halvdelen af udokumenterede indvandrere, der har boet i Usa i mere end et årti; næsten en tredjedel er forældre til USA-fødte børn, ifølge Pew Research Center. Centralamerikanere, der søger asyl, som er beskyttet i henhold til amerikansk lov, udgør en voksende andel af dem, der krydser grænsen mellem USA og Me .ico., Nogle af disse indvandrere har forskellige juridiske rettigheder fra den Mexicanske statsborgere i Usa: under en 2008 anti–human trafficking lov, uledsagede mindreårige fra ikke-sammenhængende-lande har ret til en høring, inden de blev deporteret til deres hjemland. Spidsen i mellemamerikansk migration har anstrengt det amerikanske indvandringssystem med mere end en million sager, der verserer i indvandringsdomstole.,
selvom mange af de politikker, der sigter mod at reducere ulovlig indvandring, fokuserer på håndhævelse ved grænsen, omfatter personer, der ankommer lovligt til USA og overskrider deres visa, en betydelig del af den udokumenterede befolkning. Et Center for Migration Studies rapport fandt, at i 2010-2017 personer, der overstayed deres visa langt overtal dem, der ankom ved at krydse grænsen ulovligt.
juridisk indvandring. De Forenede Stater tildelte omkring 1.1 millioner individer lovligt permanent ophold i regnskabsåret 2018., Næsten to tredjedele af dem blev optaget på grundlag af familiesammenføring. Andre kategorier omfattede: beskæftigelsesbaserede præferencer (13 procent), flygtninge (14 procent), mangfoldighed (4 procent) og asylees (3 procent). I slutningen af 2019 var omkring 3.5 millioner ansøgere på Statsdepartementets venteliste for immigrantvisum .
hundredtusinder af udenlandske statsborgere arbejder lovligt i USA under forskellige typer af nonimmigrant visa., I regnskabsåret 2019 udstedte USA tæt på 190,000 Visa til højtuddannede arbejdstagere, kendt som H1B Visa, og mere end 300,000 Visa til vikarer inden for landbrug og andre industrier. H1B visa er begrænset til 85,000 om året, med undtagelser for visse felter.
Indvandrere, der består omkring 17 procent af den AMERIKANSKE arbejdsstyrke i 2014, ifølge Pew Research Center; af disse, omkring to-tredjedele af dem var i landet lovligt. Samlet udgjorde indvandrere 45 procent af de indenlandske ansatte; de omfattede også store dele af arbejdsstyrken i amerikansk tekstilproduktion (36 procent), landbrug (33 procent) og indkvartering (32 procent). En anden PE study-undersøgelse fandt, at uden indvandrere, USA., arbejdsstyrken ville falde fra 173.2 millioner i 2015 til 165.6 millioner i 2035; arbejdsstyrken forventes at vokse til 183.2 millioner, hvis indvandringsniveauet forbliver stabilt, ifølge rapporten.
hvordan amerikanerne føler om indvandring?
en Gallup-undersøgelse i 2019 fandt, at 76 procent af amerikanerne betragtede indvandring som en god ting for USA. Så mange som 81 procent støttede en vej til statsborgerskab for udokumenterede indvandrere, hvis de opfylder visse krav., En 2016 Gallup-undersøgelse fandt, at blandt republikanere var støtte til en vej til statsborgerskab (76 procent) højere end støtte til en foreslået grænsevæg (62 procent).
Mere om:
Mexico
Usa
Indvandring og Migration
Grænse og Port Security
Donald Trump
Hvad lovgivningen har Kongressen anses for i de seneste år?
Kongressen har drøftet adskillige indvandringsreformer i de sidste to årtier, nogle betragtes som omfattende, andre stykkevis., Omfattende indvandring reform refererer til omnibus lovgivning, der forsøger at løse følgende spørgsmål: efterspørgsel efter høj – og lavt kvalificeret arbejdskraft, den juridiske status for de millioner af udokumenterede indvandrere, der bor i landet, grænsesikkerhed, og indre håndhævelse.
Den sidste tid lovgivere kom tæt på den store indvandring reform i 2013, når Demokrat-ledede Senat vedtog en omfattende reform bill, der ville have givet en vej til statsborgerskab for udokumenterede indvandrere og hård grænse sikkerhed bestemmelser., Lovforslaget modtog ikke en afstemning i det republikansk-kontrollerede Repræsentanternes Hus.
hvilke handlinger tog Obama-administrationen?
præsident Barack Obama tog flere handlinger for at give midlertidig juridisk lettelse for mange udokumenterede indvandrere. I 2012 begyndte hans administration ET program, kendt som Deferred Action for Childhood Arrivals (DACA), der tilbød vedvarende, to-årig udvisningsudsættelser og arbejdstilladelser til udokumenterede indvandrere, der var ankommet til USA som børn og ikke havde nogen strafferegistre., Obama karakteriserede flytningen som en “stopgap-foranstaltning” og opfordrede Kongressen til at vedtage DREAM Act, lovgivning, der først blev indført i 2001, som ville have været til gavn for mange af de samme mennesker. Fra September 2019 havde mere end ni hundrede tusinde mennesker draget fordel af DACA. Obama forsøgte at udvide lignende fordele til udokumenterede forældre til amerikanske borgere og fastboende i et program kendt som udskudt handling for forældre til amerikanere (DAPA), men højesteret dræbte effektivt programmet i 2016.,Obama-administrationens håndhævelsespraksis trak kritik fra venstre og højre. Nogle indvandreradvokatgrupper kritiserede hans administration for at have Tilsyn med deportationen af mere end tre millioner mennesker i løbet af hans otte-årige embedsperiode, et tal, der oversteg administrationerne for præsidenterne Bill Clinton og George Bush. Bush. Mange republikanere sagde, at Obama-administrationen, ved at indsnævre sin deportationsindsats til udokumenterede indvandrere, der havde begået alvorlige forbrydelser, var blød på håndhævelse.
hvilke handlinger har Trump-administrationen taget?,
præsident Trump har underskrevet flere bekendtgørelser, der påvirker indvandringspolitikken. Den første, der fokuserede på grænsesikkerhed, instruerede føderale agenturer om at konstruere en fysisk mur “for at opnå fuldstændig operationel kontrol” af den amerikanske grænse med Me .ico. Derudover, det opfordrede til en ende på, hvad det kalder “fangst og frigivelse” praksis, hvor visse uautoriserede indvandrere, der blev fanget ved grænsen, ville blive tilladt i USA, mens de afventer retsmøder.,
den anden bekendtgørelse, der fokuserede på indvendig håndhævelse, udvidede kategorierne af uautoriserede indvandrere prioriteret til udvisning og beordrede stigninger i håndhævelsespersonale. Det flyttede også for at begrænse føderale midler fra såkaldte sanctuary jurisdiktioner, som begrænser deres samarbejde med føderale immigrationsembedsmænd.
den tredje ordre, der fokuserede på forebyggelse af terrorisme, forbød statsborgere fra Iran, Irak, Libyen, Somalia, Sudan og Yemen at komme ind i USA i mindst halvfems dage; blokerede statsborgere fra Syrien på ubestemt tid; og suspenderede U.,S. flygtningeprogram i 120 dage.disse handlinger, især forbuddet mod rejsende fra syv muslimske majoritetslande, trak udbredte protester og juridiske udfordringer fra enkeltpersoner, byer og stater. Trump-administrationen reviderede rejseforbudet to gange, og det fandt til sidst vej til Højesteret, hvor justices tillod sin tredje iteration at stå. I begyndelsen af 2020, det Hvide Hus, udvidet forbuddet ved at suspendere visumansøgninger fra Eritrea, Kirgisistan, Myanmar, Nigeria og blokerer for permanent opholdstilladelse gennem mangfoldighed lotteri for borgere i Sudan og Tanzania., Tjenestemænd indrammede begrænsningerne som nationale sikkerhedsforanstaltninger med henvisning til landenes manglende overholdelse af amerikanske standarder for informationsdeling og pasregler.Trump har skåret den årlige cap af flygtninge optaget til USA fra 110,000, da han tiltrådte til 18,000, og han har forsøgt at gøre det vanskeligere for enkeltpersoner at søge asyl. Mere end 250.000 ansøgte om asyl i 2017 ., Det år sluttede Trump-administrationen midlertidig beskyttet status (TPS) for titusinder af haitianere, nicaraguanere og sudanesere, som fik lov til at forblive i USA efter miljøkatastrofer og konflikter i deres hjemlande. Modtagere af TPS har tilladelse til at bo og arbejde i USA i op til atten måneder, en periode, der kan forlænges efter præsidentens skøn. I 2018 sluttede Trump det samme hjælpeprogram for hundreder af tusinder af Honduranere, Nepalere og Salvadoranere., Modtagere af de afsluttede TPS-programmer kan forblive i landet i afventning af retssager.
i 2017 annoncerede Trump planer om at udfase DACA, som han sammen med DAPA kaldte “ulovlige” handlinger fra Obama. I juni 2020 blokerede Højesteret Trumps plan om at opsige DACA og argumenterede for, at administrationen ikke gav tilstrækkelig grund til at gøre det. Trump har lovet at fordoble indsatsen for at afslutte programmet. Hans administrations forsøg på at tilføje et statsborgerskabsspørgsmål til folketællingen i 2020 blev også blokeret i domstolene., Modstandere sagde flytningen ville have ført til en betydelig undercount af indvandrere og minoriteter.Trump-administrationen har også ratcheted op tidligere administrationers bestræbelser på at afskrække grænseovergange, herunder af dem, der søger asyl. I begyndelsen af 2018 implementerede det, hvad det kaldte en nultolerancepolitik, hvorunder myndigheder arresterede og retsforfølgede alle, der blev fanget ved at krydse den sydlige grænse uden tilladelse. Da forældre stod overfor strafforfølgning, blev de holdt adskilt fra deres børn. Præsidenterne Bush og Obama havde ligeledes været udsat for kritik for udbredte tilbageholdelser.,
I juli 2019, Department of Homeland Security (DHS), inspektør generelt rapporterede overbelægning og langvarige tilbageholdelser på CBP faciliteter, og efterforskerne fandt, at fanger, herunder børn, til tider blev tilbageholdt uden adgang til senge, brusere, eller rent tøj til uger.
siden 2018 har CBP også implementeret “måling” eller accepteret et begrænset antal asylansøgere hver dag og instrueret andre om at blive i Me .ico. Modstandere anklager, at nægtelse af indrejse til asylansøgere krænker amerikansk lov såvel som internationale standarder., Administrationen udvidede denne praksis i 2019 under dens Migrantbeskyttelsesprotokoller, som kræver, at asylansøgere bliver i Me .ico, mens deres sager verserer. Det truede også med at indføre told for at presse me .ico til at øge sin grænsehåndhævelse.
Trump har også forsøgt at dæmme op for tilstrømningen af Mellemamerikanske migranter gennem “sikkert tredjeland” – aftaler med El Salvador, Guatemala og Honduras. Tilbudene kræver, at asylansøgere, der passerer gennem disse lande, først ansøger om beskyttelse der og tillader USA, embedsmænd til at deportere indvandrere til den nordlige trekant uden at overveje dem for asyl. Aftalerne står over for domstolsudfordringer.separat har Trump handlet for at holde indvandrere, der ville kræve skatteyderfinansierede tjenester som Medicaid og SNAP food fordele. Dette skridt stod også over for domstolsudfordringer, men i februar 2020 godkendte Højesteret administrationen til at gennemføre politikken.
Hvordan har coronavirus påvirket indvandringspolitikken?,
Trump-administrationen er flyttet til yderligere at begrænse indvandringen midt i coronavirus-pandemien og den deraf følgende stigning i arbejdsløsheden. Siden marts 2020 har embedsmænd bremset rejse til USA, effektivt standset asylprocedurer og suspenderet mange udenlandske arbejdsvisum og grønne kort. Administrationen siger, at disse ændringer er nødvendige for at begrænse virussens spredning og beskytte amerikanske job; kritikere beskylder Trump for at have brugt en folkesundhedskrise til at fremme hans dagsorden for indvandring mod indvandring., Andre hævder, at den fortsatte tilbageholdelse og deportation af migranter under pandemien har givet næring til virussens spredning.
hvor står de demokratiske præsidentkandidater?
under Den Demokratiske nomineringskonkurrence i 2020 blev kandidater forenet med at fordømme Trump-administrationens ændringer i indvandringspolitik, især familieseparationer, tilbageholdelse af børn og nye begrænsninger for Flygtninge og asylansøgere. De støttede generelt en omfattende reform i overensstemmelse med 2013-forslaget., Mange foretrak også at beskytte drømmere mod udvisning, hæve hætten på flygtninge og øge hjælpen til El Salvador, Guatemala og Honduras—som Trump har tilbageholdt.
Det Demokratiske område blev imidlertid opdelt på grænsesikkerhed og håndhævelse. Kandidaterne havde forskellige forslag til, hvordan en reform Immigration and Customs Enforcement (ICE)—med nogle ringer til agenturets undergang, samt om, hvordan man prioriterer deportationer, hvor meget til at udvide grænsen barrierer, og om at afkriminalisere uautoriseret grænseovergangene, blandt andre spørgsmål.,
den formodede Demokratiske nominerede, tidligere Senator og vicepræsident Joe Biden, har lovet at fortryde asyl-og rejsebegrænsninger i Trump-æraen samt opretholde DACA, udvide humanitære ressourcer ved grænsen, afslutte langvarig tilbageholdelse og oprette en køreplan til statsborgerskab for udokumenterede indvandrere.
Hvordan håndterer statslige og lokale myndigheder disse problemer?
stater varierer meget i, hvordan de behandler uautoriserede indvandrere., Nogle stater, såsom Californien, tillader udokumenterede indvandrere at ansøge om kørekort, modtage undervisning i staten på universiteter og opnå andre fordele. I den anden ende af spektret, stater som Ari .ona har vedtaget love, der tillader politiet at stille spørgsmål til folk, de har mistanke om at være uautoriserede om deres indvandringsstatus.
Den føderale regering er generelt ansvarlig for at håndhæve immigrations lovene, men det uddelegerer nogle indvandring-kontrol afgifter til staten og lokale politimyndigheder. Den grad, i hvilken lokale embedsmænd er forpligtet til at samarbejde med føderale myndigheder, er imidlertid genstand for intens debat. Mere end syv hundrede statslige og lokale jurisdiktioner begrænser deres samarbejde med føderale myndigheder, ifølge Immigrant Legal Resource Center.,
præsident Trump decried disse sanctuary jurisdiktioner i hele sin kampagne. Efter tiltrædelsen udstedte han en udøvende ordre om at blokere føderal finansiering til dem og genindføre et kontroversielt program kendt som sikre samfund, hvor statslige og lokale politi leverer fingeraftryk af mistænkte til føderale immigrationsmyndigheder og overleverer personer, der formodes at være ulovligt i landet. Han beordrede også udvidelse af håndhævelsespartnerskaber blandt føderale, statslige og lokale agenturer. Flere byer og stater har anfægtet ordren i retten.,
i 2018 indgav Justitsministeriet en retssag mod Californien, der hævdede, at flere af statens love hindrer føderal indvandringshåndhævelse. I februar 2020 annoncerede administrationen nye retssager mod helligdomspolitikker i Californien, ne.Jersey og .ashington. Tidligere denne måned, DHS spærret New York beboere fra at deltage i programmer til at fremskynde deres internationale rejser efter en medlemsstats lovgivning fremstillet udokumenterede indvandrere, der er berettiget til kørekort og blokeret federal udlændingemyndighederne fra adgang for motorkøretøjer registrerer uden en retskendelse.,nogle stater har også protesteret over Trumps grænsesikkerhedspolitikker. Efter at Trump opfordrede stater til at indsætte nationale vagter kontingenter til den sydlige grænse, sagde mindst fem guvernører, at de ville nægte.