na tvorbě Veřejné politiky lze charakterizovat jako dynamický, komplexní a interaktivní systém, jehož prostřednictvím veřejné problémy jsou identifikovány a řešeny prostřednictvím vytvoření nové politiky nebo reformy stávající politiky.
Veřejné problémy mohou vzniknout v nekonečné způsoby a vyžadují různé politické reakce (jako jsou předpisy, dotace, dovozní kvóty, a zákony) na místní, národní, nebo mezinárodní úrovni. Veřejné problémy, které ovlivňují tvorbu veřejné politiky, mohou mít ekonomickou, sociální nebo politickou povahu.,
vláda má právní monopol na zahájení nebo ohrožení fyzické síly, aby v případě potřeby dosáhla svých cílů. Například v době chaosu, kdy je potřeba rychlé rozhodování.
Public Policy MakingEdit
Public policy making je časově náročný „policy cycle“.
politický cyklus, jak je stanoveno v porozumění veřejné politice, teoriím a otázkám.
nastavení agendy
nastavení agendy identifikuje problémy, které vyžadují pozornost vlády, rozhodování o tom, který problém si zaslouží největší pozornost a definování povahy problému.,
Sociální konstrukce problémů: Edit
většina veřejných problémů je způsobena odrazem sociálních a ideologických hodnot. Jak se společnosti a komunity vyvíjejí v průběhu času, povaha, ve které jsou normy, zvyky a morálka prokázány jako přijatelné, nepřijatelné, žádoucí nebo nežádoucí změny. Hledání zásadních problémů, které je třeba vyřešit, je tedy obtížné rozlišit v rámci vládních orgánů „shora dolů“.,
Politika Proud:Upravit
politika stream je koncept vyvinutý John Kingdon jako model navrhl ukázat závažné problémy musí být spojen s dvěma dalšími faktory (1. vhodné politické klima a 2. příznivé a proveditelné řešení spojené s problémem), které společně plynou, aby se přesunuly na politickou agendu. To posiluje okno politiky, další koncept, který demonstruje kritický okamžik v čase a situaci, kdy by mohla být motivována nová politika.,
problémový proud: Edit
protože definice veřejných problémů není zřejmá, jsou nejčastěji odmítnuty a nekonají. Problémový proud představuje politický proces, který má kompromitovat, jak hodné jsou problémy při vytváření politik a řešení. To je zastoupeno v 5 diskrétních faktorech:
- indikátory: vědecká měření, kvalitativní, statistická data pomocí empirických důkazů se používají k relevanci pro konkrétní jevy.
- interpretace: tvůrci politik posuzují, zda problém představuje problém hodný jednání.,
- ideologie: prvky dominantních hodnot, zvyků, přesvědčení jsou zásadní pro vymýšlení problémů potřebných pro pozornost.
- instance: mediální pokrytí podporuje upozorněním na problémy, což nutí tvůrce politik reagovat a řešit změny.
model Johna Kingdona proto naznačuje, že okno politiky se objevuje prostřednictvím vzniku a spojení problémů, politiky a politik, zdůrazňující vzácnou příležitost simulovat a iniciovat nové politiky.,
cyklus pozornosti vydání:upravit
„cyklus pozornosti vydání“ je koncept vyvinutý Anthony Downs (1972), kde problémy postupují přes 5 různých fází. To posiluje to, jak politická agenda nemusí nutně vést ke změně politiky, jak se veřejný zájem rozptýlí, většina problémů se nakonec vyřeší nebo je politici ignorují. Mezi klíčové fáze patří:
- pre-problem stage: příroda není rozpoznána veřejností, médii nebo tvůrci politik.,
- Zděšen objev a euforické nadšení: něco je identifikován jako problém, podporované povědomí o médiích sledovat závažnost problému
- Realizace náklady, které budou vynaloženy na řešení: Vyšetřování prostřednictvím cost-benefit analýzy, zvyšuje povědomí o finanční, životního prostředí, strukturální obrubníky, aby zvážili řešení, a to, co je pro jejich důsledky.
- pokles veřejného zájmu o vydání: občané získávají přijetí problému a stávají se „normalizovanými“.“Novější problémy pique pozornost veřejnosti., Omezený rozsah pozornosti vybízí politiky, aby zpoždění rozvojové politiky, aby zjistit, které veřejné problémy poptávka nezbytné a užitečné řešení.
- problém sklouzne nebo ustoupí, politická agenda: problém účinně zmizí, i když mají možnost znovu se objevit za jiných naléhavých okolností.
Politika FormulationEdit
nastavení cíle pro politiku, spolu s identifikací nákladů a účinnosti řešení, která by mohla být navržena z nástrojů politiky.,
LegitimationEdit
Legitimizace je, když souhlas/ podporu politiky nástroje jsou shromažďovány, které zahrnují jeden nebo kombinace: Výkonný schválení legislativní schvalování, žádání o souhlas prostřednictvím konzultací nebo referenda.
ImplementationEdit
implementace politiky zakládá nebo zaměstnává organizaci, aby převzala odpovědnost za politiku. Zajistit, aby organizace měla k tomu zdroje/právní pravomoc. Kromě toho, že se politika provádí podle plánu. Příkladem by bylo zřízení Ministerstva školství.,
Provádění gapEdit
Jak uvedl Paul Cairney, provádění mezery jsou fáze politika musí projít, než autoritativní rozhodnutí a provádí. Jako příklad následuje fáze nastavení agendy formulováním politiky, která bude pokračovat až do provedení politiky.
implementace shora dolů a zdola nahoruedit
implementace shora dolů a zdola nahoru je přístup používaný k popisu procesu implementace politiky. Top-down implementace znamená provádění politiky v horní tj. ústřední vlády nebo zákonodárce., Přístup zdola nahoru naznačuje, že provádění by mělo začít s cílovou skupinou, protože jsou považovány za skutečné implementátory politiky.
EvaluationEdit
Toto je proces posuzování, do jaké míry byla politika úspěšná, nebo jestli to byla správná politika začne s/ bylo prováděno správně a pokud ano, tak to šlo, jak se očekávalo.
Politika údržbaeditovat
to je, když tvůrci politik rozhodnout buď ukončit, nebo pokračovat v politice. Politika se obvykle buď pokračuje tak, jak je, upravena nebo přerušena.,
CompositionEdit
tento cyklus nebude ukončen, pokud se nevrátí zpět do fáze nastavení agendy a cyklus začne znovu. Nicméně, politický cyklus je zobrazen v chronologickém a cyklické struktury, které by mohly být zavádějící, protože ve skutečnosti, politik by zahrnovat překrývající se fáze mezi více interakcí politických návrhů, úpravy, rozhodování mezi více státních institucí a příslušných autoritativních herci., Stejně tak, i když je jeho heuristický model přímočarý a snadno pochopitelný, je důležité si uvědomit, že cyklus není zcela použitelný ve všech situacích tvorby politik.
Odpovědnost PolicymakersEdit
Každý systém je ovlivněn různé veřejné problémy a problémy, a má jiné zúčastněné strany; jako takový, každý vyžaduje různé veřejné politiky.
při tvorbě veřejných politik soutěží a spolupracuje řada jednotlivců, korporací, neziskových organizací a zájmových skupin, aby ovlivňovali tvůrce politik, aby jednali určitým způsobem.,
velký soubor herců ve veřejném procesu tvorby politik, jako politici, státní úředníci, lobbisté, domény odborníků, a na odvětví nebo sektor, zástupci, používat různé taktiky a nástroje k prosazování jejich cílů, včetně obhajovat své postoje veřejně, pokoušet se vzdělávat zastánci a odpůrci, a mobilizaci spojenců na konkrétní problém.
mnoho aktérů může být důležité v procesu veřejné politiky, ale vládní úředníci nakonec zvolí veřejnou politiku v reakci na veřejnou otázku nebo problém., Přitom se očekává, že vládní úředníci splní etiku veřejného sektoru a vezmou v úvahu potřeby všech zúčastněných stran projektu.
je však třeba poznamenat, že to, co předkládá veřejná politika, může být ovlivněno politickým postojem strany u moci. Následující 2008/2009 finanční krize, David Cameron je Konzervativní strany se podíval na provádění politiky úsporných opatření v roce 2010 po vítězství ve všeobecných Volbách ten rok, aby posílily ekonomiku a snížit britský národní dluh., Zatímco Konzervativci viděli snížení státního dluhu jako absolutní prioritu, Labour Party, protože dopady úsporných opatření Konzervativní zřejmé, kritizovaný politiky pro jeho ‚zbytečné‘ tlak na pracující třídy, a těch, které jsou závislé na sociálních dávkách, jejich 2019 volební manifest o tom, „Tory škrty tlačil naše veřejné služby, aby bod zlomu“ a že „Konzervativci připravily náš vzdělávací systém financování“. To je dobrý příklad toho, jak různé politické přesvědčení může ovlivnit to, co je pro voliče vnímáno jako prvořadé.,
vzhledem k tomu, že se společnosti v posledních desetiletích změnily, změnil se i systém tvorby veřejných politik. V roce 2010 je vytváření veřejné politiky stále více zaměřeno na cíle, zaměřené na měřitelné výsledky a cíle a zaměřené na rozhodování se zaměřením na rozhodnutí, která musí být přijata okamžitě.
masová komunikace a technologické změny, jako je rozšířená dostupnost Internetu, navíc způsobily, že systém veřejné politiky se stal složitějším a propojenějším., Změny, které představují nové výzvy pro současné veřejné politiky, systémů a tlaky vedoucí vyvíjet, aby zůstaly efektivní a účinné.
veřejné politiky pocházejí od všech vládních subjektů a na všech úrovních: zákonodárců, soudů, byrokratických agentur a výkonných úřadů na národní, místní a státní úrovni. Na federální úrovni, veřejné politiky jsou zákony, přijaté Kongresem, dekrety prezidenta, rozhodnutí vynesl Nejvyšší Soud USA, a předpisy vydané byrokratických agentur.,
na místní, veřejné politiky zahrnují městské vyhlášky, požární kódy a dopravní předpisy. Mají také podobu písemných pravidel a předpisů městských vládních útvarů: policie, hasičské sbory, opravy ulic nebo stavební inspekce. Na státní úrovni zahrnují veřejné politiky zákony přijaté státními zákonodárci, rozhodnutí státních soudů, pravidla vyvinutá státními byrokratickými agenturami a rozhodnutí guvernérů.