Lernziele
- Beschreiben Webers ideale Art von Bürokratie und sein Konzept des „eisernen Käfigs“
Weberian Bürokratie war ein Begriff, der von Max Weber, einem bemerkenswerten deutschen Soziologen, politischen Ökonomen und Verwaltungswissenschaftler, geprägt wurde, der zum Studium von Bürokratie, Verwaltungsdiskursen und Literatur beigetragen hat.während der Mitte der 1800er und frühen 1900er Jahre., In seinem Meisterwerk von 1922, Wirtschaft und Gesellschaft, beschrieb Weber viele ideale Arten von öffentlicher Verwaltung und Governance. Seine kritische Untersuchung der Bürokratisierung der Gesellschaft war einer der dauerhaftesten Teile dieser Arbeit. Es war Weber, der mit dem Studium der Bürokratie begann und dessen Werke zur Popularisierung dieses Begriffs führten. Viele Aspekte der modernen öffentlichen Verwaltung gehen auf ihn zurück. Dies spiegelt sich darin wider, dass ein klassischer, hierarchisch organisierter öffentlicher Dienst immer noch als „Weberischer öffentlicher Dienst“ bezeichnet wird., „
Weber listete als Voraussetzungen für die Entstehung von Bürokratie Folgendes auf: das Wachstum von Größe und Dichte der verwalteten Bevölkerung, das Wachstum der Komplexität der ausgeführten Verwaltungsaufgaben und das Vorhandensein einer monetären Wirtschaft, die ein effizienteres Verwaltungssystem erfordert., Durch die Entwicklung von Kommunikations-und Transporttechnologien wie Telegraphen und Automobilen wurde eine effizientere Verwaltung nicht nur möglich, sondern auch von der Öffentlichkeit gefordert. Begleitet wurde dieser Wandel von einer zunehmenden Demokratisierung und Rationalisierung der Kultur. Dies führte zu öffentlichen Forderungen nach einem neuen Verwaltungssystem, das alle Menschen gleich behandelte.,cracy zeichnet sich durch Folgendes aus:
- hierarchische Organisation
- abgegrenzte Autoritätslinien mit festen Tätigkeitsbereichen
- Maßnahmen, die auf der Grundlage schriftlicher Regeln ergriffen und in diesen festgehalten werden
- bürokratische Beamte mit Expertenausbildung
- Regeln, die von neutralen Beamten umgesetzt werden
- und berufliche Weiterentwicklung in Abhängigkeit von den von der Organisation beurteilten technischen Qualifikationen, nicht von Einzelpersonen
Rational-Legal Authority
weber identifizierte in den Bürokratien eine rational-rechtliche Autorität, in der Legitimität als aus einer Rechtsordnung stammend angesehen wird., Die Mehrheit der modernen bürokratischen Beamten und politischen Führer repräsentiert diese Art von Autorität. Während Weber die Bürokratie als die effizienteste und für den modernen Staat vielleicht unverzichtbare Organisationsform anerkannte, sah er sie auch als Bedrohung für die individuellen Freiheiten. Für Weber war die Umsetzung von Bürokratien in der Regierung eine Art Rationalisierung, in der traditionelle Motivatoren für das Verhalten beiseite geworfen wurden. Anstatt Traditionen, Emotionen oder Werte zu nutzen, um Verhalten zu motivieren, verwendeten die Menschen in einer Bürokratie rationale Berechnungen., In Bezug auf westliche Gesellschaften nannte Weber diese zunehmende Rationalisierung einen „eisernen Käfig“, der Individuen in Systemen gefangen hielt, die ausschließlich auf Effizienz, rationaler Berechnung und Kontrolle beruhten. In seiner Theorie ist der „eiserne Käfig“ der einzige Satz von Regeln und Gesetzen, denen wir alle unterworfen sind. Weber zufolge war die Verlagerung von alten Formen der Mobilität, wie Verwandtschaft, zu neuen Formen, wie strengen gesetzlichen Regeln, eine direkte Folge des Wachstums von Bürokratie und Kapitalismus.,
Key Points
- Weber listete mehrere Voraussetzungen für die Entstehung von Bürokratie auf: die Zunahme der Größe der verwalteten Bevölkerung, die Zunahme der Komplexität der durchgeführten Verwaltungsaufgaben und die Existenz einer monetären Wirtschaft, die ein effizienteres Verwaltungssystem erfordert.
- Weber identifizierte in Bürokratien eine rational-rechtliche Autorität, in der Legitimität als aus einer Rechtsordnung und den darin erlassenen Gesetzen hervorgeht., Dies steht im Gegensatz zu traditionellen Formen der Autorität, die aus Phänomenen wie Verwandtschaft entstanden sind.
- Rationalisierung beschreibt einen Übergang in der Gesellschaft, bei dem traditionelle Verhaltensmotivatoren wie Werte, Überzeugungen und Emotionen durch rationale Berechnungen ersetzt werden.
- Weber bezeichnete die zunehmende Rationalisierung in westlichen Gesellschaften als einen „eisernen Käfig“, der Individuen in Systemen einfängt, die ausschließlich auf Effizienz, rationaler Berechnung und Kontrolle beruhen.,
Schlüsselbegriffe
- Rational-legal authority: Eine Form der Führung, in der die Autorität einer Organisation oder eines herrschenden Regimes weitgehend an rechtliche Rationalität, rechtliche Legitimität und Bürokratie gebunden ist.
- idealer Typ: Ein idealer Typ ist keine bestimmte Person oder Sache, die auf der Welt existiert, sondern eine extreme Form eines Konzepts, das von Soziologen in Theorien verwendet wird. Zum Beispiel, obwohl es keine vollkommen „moderne“ Gesellschaft gibt, wird der Begriff „modern“ in bestimmten Theorien als idealer Typ verwendet, um große Punkte zu machen.,
- Eisenkäfig: eine von Max Weber vorgeschlagene Theorie, die argumentiert, dass Rationalisierung und Regeln den Menschen in einem figurativen „Käfig“ des Denkens einfangen, der auf rationalen Berechnungen basiert